税务公文请示写作
2026-02-03 税务公文请示写作税务公文请示写作(范本17篇)。
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中共XXXX党委：
中共xxx支部(总支部)现有党员x名，委员会由x人组成。按照党章规定，本党支部(总支部)委员会到xx年x月x日任届期满。因xxxxx原因，xx同志调离党务工作岗位，党支部(总支部)委员会缺额x名，经组织广大党员对缺额支委候选人初步人选进行了推荐、酝酿，支委会讨论研究，拟定于xx年x月x日召开党员大会进行补选，确定了缺额支委候选人预备人选，拟采用无记名投票方式和差额选举办法选举产生。具体名单如下：
特此请示，请研究批复。
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公文写作是机关单位日常工作的重要组成部分，公文种类有很多和有不同的用途，机关的请示正文如何撰写呢？
1、因为什么请示，说明请示的依据、目的，常用“为此，特请示如下”等引出请示的`主体内容。
2、请示什么问题，提出或列出要请示的主体内容，要注意准确度。
3、怎样解决问题，这是请示公文的核心部位。要围绕请示的内容，提出解决问题的建议或方案，供请示对象参考。
4、要使用规范的结尾用语，如“以上意见当否，请批示”、“特此请示，请予审批”。
5、附件是否需要。为方便上级审批，如有附件应该随请示一起提交，供上级参阅。
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共青团沈阳经济技术开发区委员会：
为了在非公有制经济组织中更好地凝聚青年、服务青年，激发青年人的积极性与创造性，进一步促进非公有制经济健康快速发展，按照《团章》中企业、社会团体等基层单位，凡是有团员三人以上的，都应当建立团的基层组织的规定，中复连众(沈阳)复合材料有限公司已具备成立团支部的条件，拟成立共青团中复连众(沈阳)复合材料有限公司团支部。目前，中复连众(沈阳)复合材料有限公司团员青年在经济技术开发区团支部的帮助下，已自发成立了中复连众(沈阳)复合材料有限公司团支部筹备委员会。通过筹委会近一个阶段的努力，前期准备工作一切就绪，拟定于20xx年7月2日召开中复连众团支部成立大会。
当否，请批示。
中复连众(沈阳)复合材料有限公司团支部筹委会
20xx年7月12日
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一、请示概述
（一）请示的概念
请示是向上级机关请求指示、批准时使用的一种上行文种。
（二）请示的特点
1.单一性。这包括三个方面：一是请示的行文方向单一，即只有下级机关向上级机关行文时才能使用请示文种，平行或不相隶属机关之间行文不能使用请示文种；二是请示的内容单一，即请示只能一文一事。在一份请示中，只能就一项工作或一种情况、一个问题作出请示，不得在一份公文中就若干事项请求指示和批准。如果确有若干事项都需要同时向同一上级机关请示，可以同时写出若干份请示，它们各自都是一份独立的文件，有不同的发文字号和标题。而上级机关则会分别对不同的请示作出不同的批复。三是主送机关单一，即只能主送一个上级机关，不能多头主送。
2.请求性。请示是下级机关为了请求上级机关批准某一事项，或解决某个问题而制发的，上级机关应当对其作出答复或批准。
3.预先性。从行文时间看，请示必须在事前行文，不允许“先斩后奏”或“边斩边奏”。
4.时效性。请示所涉及的情况和问题，都有一定的迫切性，应该及时写作、及时发出，如有延误，就有可能耽误解决的时机。相应地，上级机关在处理下级的请示时，也会注意到时效性问题，对请示作出及时的批复，不能久拖不办，以免误事。
（三）请示的分类 从请示的目的、性质与功能来看，请示可分为四种类型：
1.请求指示的请示。在工作中遇到重大或疑难问题，或遇到不好解决的重大问题，或出现无法可依、无章可循的新情况、新问题，或对上级的公文有不明了、不清楚的地方，或对某些规章制度中的某些条文不理解，或部门之间意见分歧而难以统一，都需要请求上级指示或裁决。
2.请求批准的请示。凡需要经上级领导机关审定或批准的事项，必须发文请求上级机关批准。根据有关规定和管理权限，有些公文如重要法规、长远规划等，需经上级机关批准才能实施。
3.请求解决的请示。下级机关在工作中遇到人、财、物方面的困难，自己无权、无法、无力解决，需向上级机关请示，请求帮助解决。
4.批转性请示。请求上级对自己单位给下属机关或其他不相隶属的同级机关的指示文件予以批准并转发。
（四）请示与报告的异同
请示与报告是比较常用的两种公文，也是性质不同的两种公文，但因人们习惯于“遇事要多请示报告”这一说法，所以常有人把这二者混为一谈，以致在行文中也不加区别地混杂使用。如《关于请求解决×××经济困难的报告》，明明是请示的内容，却写成报告的文种。《关于举办“三项学习教育”活动培训班的请示报告》，把请示与报告当做一个文种。从请示与报告的各自特点来看，两者各有各的特征和用途，差异是比较明显的。
1.文件的性质不同。请示是下级在请求上级批示问题、批准事项时使用的一种公文；报告则是下级向上级反映情况、汇报工作、答复询问时所使用的一种公文。一般情况下，上级接到下级的请示后，应对其所请示的问题下达批复，表明赞同或否定的意见；而接到下级的报告后，则不必批复，只是掌握有关情况即可。
2.应用的范围不同。请示要一事一请示，不能把几个事同时写进同一个请示中去，否则上级不知道怎么批复；主送单位只能有一个，仅限于呈送给有权批复所请示问题的领导或部门。报告可以是专项的也可以是综合的，除主送直接受文单位外，还可以同时抄送有关领导或部门。另外，上级接到下级的报告后，可视情况批转给其他下属单位；而接到下级机关的请示后，除给该机关下达批复外，通常不再也不宜批转给其他单位（批转性请示除外）。
3.写作内容的重点不同。报告内容的重点是陈述情况、汇报工作，涉及的内容和具体事项较多，篇幅也较长；而请示内容的重点是提出请示事项，虽然也要陈述缘由、反映情况，但这是为请示事项服务的，与报告中的陈述有明显区别，而且请示内容单一，篇幅较短。
4.行文的用语不同。请示是下级请求领导或上级解决问题、批准某些事项，必须用期待复文的结语，如“当否，请批复”、“妥否，请批示”之类的呈批性结语。而报告是反映情况、报告工作的，不需要上级批示或答复，故不应当用“当否，请批示”之类的结语，可用“专此报告”、“特此报告”、“请审阅”之类呈阅性的习惯用语作结语。不分请示和报告，结尾通通用“请批示”，这就混淆了二者的区别。
5.行文的时间不同。报告可以在事前、事中、事后行文，更多的是事后行文；而请示必须在事前行文，待上级下达批复后，方可按批复付诸实施，否则就是“先斩后奏”了。
二、基本结构 请示一般由标题、主送机关、正文、落款四部分组成。
（一）标题
通常由发文机关、事由、文种三要素组成，如《民政部关于增加选举工作干部编制名额的请示》。拟写请示标题，必须着力写好“事由”，要明确、简括地表述出请示的中心意向，以便上级机关准确了解和把握，而这对于顺利实现行文目的，是十分重要的。
（二）主送机关
请示的主送机关就是负责受理和答复请示的机关。请示在确定主送机关时，要注意以下三点：一是主送机关只能有一个。也就是说，抬头一般只写一个主送机关。如需同时送其他机关，应当用抄送的形式。二是只能送上级机关，不能送领导个人。三是不得越级。如经多次请示上级机关而长期未能解决问题，可以越级请示，但必须同时抄报给被越过的直接上级机关。
（三）正文
正文部分是请示的核心内容，它要载明以下三方面事项：
1.请示缘由。这是请示写作的关键环节，它直接关系到请示目的能否顺利实现。要用简明扼要的语言将请示的原因和背景情况或者请示问题的依据、出发点交代清楚。在写法上，一般采取叙事和说理相结合的表达方式，叙事要精练，说理要力戒繁冗累赘。这部分写得好，就为下文进一步提出请示事项作了充分铺垫，请示的目的就容易达到。通常要开门见山地讲明所请示问题的理由或依据，这是上级机关批复的主要依据。如，办公厅党总支委员会任期已满，需要请示机关党委批准其召开党员大会换届选举，可写为：“办公厅党总支委员会自2006年9月选举产生，至今任期将满三年。根据《党章》的有关规定，拟于近期召开办公厅党员大会进行换届选举。现将有关事项请示如下。”
这里的理由是任期已满，换届选举，依据是《党章》的规定。需要注意的是，做事的理由或目的要说清楚，否则，上级不知道你为什么要做这件事；依据也要说明白（通常包括法律法规、政策规定、领导指示、会议决定），否则，上级不知道你凭什么要做这件事。一般的句式是“理由„„依据„„，请示如下”或“为了„„根据„„现请示如下”。
2.请示事项。即请示的具体内容，这是请示最核心、最重要的部分。要将请求上级机关给予指示、批准或批转的具体问题和事情和盘托出，请求上级机关作出答复。要写好请示事项，关键在于两点：一是明确，即要直截了当，明白显露。是请求上级机关对某项工作作出指示，还是对处理某一问题作出批准，还是请求批拨资金或物资，等等，必须明确无误地予以表述，令人一目了然。其中，请求指示的请示事项需要写明遇到了什么问题，有哪几种不同意见，现状如何，并要求上级机关在哪些方面或哪几个具体问题上给予明确的指示。视具体情况，也可提出本单位对解决问题的观点、看法和方案、基本态度和初步意见，供领导参考，但应表明本单位的倾向性意见。请求批准的请示事项写准备干什么，如何干，请求上级在哪些环节上给予支持或帮助，或请求上级批准承认，或请求上级拨款，或请求上级调配相应的人力、物力等。总之，将请示的内容、事项逐一陈述清楚。切忌含混晦涩，隐约其辞，让人不知所指，更不可拐弯抹角，言此意彼，让人难以捉摸。那样，不符合请示的行文要求，也难以实现请示的目的。二是具体，即对于请示事项的表述，一定要细致入微，清晰可鉴。请求批拨资金，则应写明总计需用资金数额多少，已筹集几何，尚需领导解决多少，切忌笼统空泛，运用一些诸如“大概”、“左右”、“或许”等模糊度强的词语表述；请求批拨物资，则应将物资的品名、规格、数量等项目要素交代清楚。要写好请示的正文，应着重把握三点：申述理由切入点的选择要准确，理由论述要丰满充足，论证过程要透彻明了。简言之，这部分写作要做到三个字“准、足、透”，即申述理由的切入点要“准”，申述理由的论述要“足”，申述理由的论证要“透”。
一是角度要“准”。即申述理由的切入点选得准。一份请示的理由往往有很多，如何选择申述的切入点，是写好请示的关键。从根本上讲，请示目的能否得以实现，关键取决于“请示理由”是否充分、有力、令人信服。而要写好请示理由，其要害还在于角度的选择。同样的理由，角度选择失准，就是没有抓住问题的症结，没有抓住主要矛盾，因而也就缺乏足够的说服力。例如××汽车修配厂拟将本厂院内黄土地改为水泥地面，向上级主管部门请求拨款数万元。在陈述请示缘由时，列举出诸如刮风时尘土飞扬、雨天道路泥泞等方面的事实，结果请示呈送以后未获批复。问题症结出在哪里?其关键在于“角度”选得不准，缺乏应有的说服力。如果变换角度，着重突出“尘土飞扬”及“道路泥泞”等对该厂生产的影响，解决问题的必要性和紧迫性就显现出来。由此可见，“角度”选得是否恰当，直接关系到一篇请示的行文目的能否顺利达到。
二是理由要“足”。即通过科学论证，把申述理由写得“足”。要注意运用上级的方针、政策或理论来说服上级，实事求是地讲理由，甚至以情动人、以情感人等方式来充分阐述请示理由，取得上级信任、理解和支持，获取上级批复。
三是论证要“透”。即对于请示理由的陈述，必须注意其内在的必然联系。哪些内容先说，哪些内容后说，都要缜密考虑，精心措辞，不可信笔挥洒。例如有一篇题为《××厂关于扩建浴室的请示》，其“请示缘由”部分写道：“我厂原是街道厂，厂区狭窄，建筑物之间距离较近，而且近年来职工人数不断增加，原65平方米的男女浴室，现已远远不能满足广大职工洗澡的需要。为此，我们拟将原浴室改建成二层楼„„”此段请示缘由写得含糊笼统，不合逻辑，令人难得要领。实质上，这篇请示需要解决两个问题：一是扩建，二是改建成二层楼。这是前后相继的两道“工序”，亦即应是先行扩建，然后方可涉及改建成二层楼的问题。没有第一步，第二步也就无从谈起。这样，在阐述请示缘由时，应先列摆扩建的理由，而后再讲改建成二层楼的理由。“我厂原是街道厂，厂区狭窄，建筑物之间距离较近”是改成二层楼的理由，“近年来职工人数不断增加”是扩建的理由。很显然这篇请示的缘由部分属于事理倒置，有悖逻辑，是不合规范的。
3.结语。请示一般有较为固定的结语，以示对上级机关的尊重。通常写法是：“妥否（可否，或者是否可行），请批示”，或是“以上如认为可行，请批转有关单位执行。”要特别注意请示的结语中决不能出现“报告”字样，以免造成混乱，甚至延时误事，给工作带来不应有的麻烦。
在具体工作中，常会遇到有些内容不宜全部写进请示正文中的情况，如请示开展什么活动，其事由和方案难以在正文中写全；请示新建某个项目，其位置难以在正文中说清等。遇有这些情况时，可采用“附件”的办法处理。
（四）落款
发文机关和成文日期写在正文之后右下方。
三、写作技法
（一）请示的目的要明确
无论是哪一种请示，都应做到既提出问题，又要有自己的看法、设想或处理意见，不然的话，上级机关就难以批复。
（二）请示的理由要充分 如果理由写不清楚，请示的事项就缺乏坚实的基础。请示的理由一般包括两个部分：一是需要，二是可能，二者缺一不可。
（三）要把握请示的内在逻辑
请示不论文字长短，其内在逻辑均是由“为什么要请示”和“请示什么问题”两个层次组成。所谓“为什么要请示”，通常包括请示的背景和缘由；所谓“请示什么问题”，即要求上级机关为我们解决什么问题及怎样来解决。
（四）要把握好语言分寸
请示语言既要简明扼要，还要注重语气，语句要谦敬，把握好分寸。
四、案例评析
【范例一】（请求指示的请示）
××省财政厅关于企业库存涤棉布调整价格差额大于国家流动资金部分能
否增拨的请示
财政部工交司：
你部财企„2001‟×号文《关于企业库存涤棉布调整价格差额的财务处理问题的意见》，我厅业已转发。据××、××等十多个地（市）反映，有些企业国家资金很少，库存涤棉布调整价格差额大于国家流动资金。超出国家流动资金的部分如何处理，能否增拨流动资金，请指示。
××省财政厅
××××年××月××日 【评析】
这篇请示是在工作中遇到疑难问题而向上级请示的。标题由发文机关、请示事由和文种组成。主送机关是财政部工交司，符合请示只能写一个主送机关、不要多头主送的要求。正文由请示的缘由、请示的事项和结语三项内容组成。请示的缘由写得简明扼要，使人一目了然，请示事项写明自己的疑问，要求上级机关给予明确的指示，最后写上格式化的结语。全文观点清晰，语言简洁，格式规范。
【范例二】（请求批准的请示）
关于召开区政协×届×次会议的请示
××区委：
根据《政协章程》关于召开政协全体委员会议的有关规定，经政协党组研究，区政协×届×次全体委员会议拟于2008年2月底召开，现将会议召开的具体方案呈上，请批复。附件：关于召开区政协×届×次会议的方案
中共××区政协党组
××××年××月××日
【评析】
这是一篇请求上级批准的请示。正文由请示的缘由、请示的事项和结语等三项内容组成。第一句交代开会的依据，根据《政协章程》关于召开政协全体委员会议的有关规定；第二句陈述请示事项，经政协党组研究，区政协×届×次全体委员会议拟于2008年2月底召开；最后一句话使用了请示的惯用结语。这是一则结构完整、陈述有据、文字简洁、写作规范的请示。值得注意的是，文章用了附件《关于召开区政协×届×次会议的方案》，说明拟稿人注重拟文技巧。附件可以有效节省正文的篇幅，而且方便上级机关查阅相关文件。
【范例三】（请求批准的请示）
××县邮政局关于增设中兴街邮政营业所的请示
×县邮„2002‟7号
××省邮政管理局：
为合理组织网点，扩大邮政服务，我局拟在中兴街设立邮政营业所一处。
中兴街地处我县西郊，驻街机关、工厂、学校较多，系单位和居民密集地带。但该处距县局约二公里，用户使用邮政很不方便。
为缓解当地用邮困难状况，我局近年来定期组织流动服务组到该处服务，但由于没有固定局房，生产和生活诸多不便。且自2001年省有关部门公布我县为开放旅游区以来，当地邮政业务量激增，流动服务组的方式已远远不能满足需要。
为此，请核准增设中兴街邮政营业所。
附件：1.中兴街位臵图
2.拟建局房平面图
××县邮政局
××××年××月××日
【评析】 这份请示内容严谨有序，语言简明通畅，是一篇充满说服力的请示佳作。
凡“请求批准”的请示，发文机关的根本目的都在于说服上级，从而使有关要求获得批准。在实事求是的基础上，请示的拟制者应特别注意表述的条理性，以使请示内容体现出难以拒绝的说服力。
该请示以目的（为合理组织网点，扩大邮政服务）和想法（拟在中兴街设立邮政营业所一处）开笔，一个独立成段的长单句十分醒目而直接。这种写法，在请求批准的请示中经常用到。
为说服上级，获得批准，文中严谨有序地谈及了几点理由：首先，是中兴街的自然情况：系单位和居民密集地带，位置偏远，用邮不便。其次，是采用流动服务组方式的具体困难：“没有固定局房，生产和生活诸多不便”。这一条理由，实际上仅是一个过渡，就其本身而言，并不能对所提请求构成一个绝对性的支撑，突出开展邮政服务的主动性应该是其主要用意。再次，是“流动服务组的方式已远远不能满足需要”。这第三条理由完全排除了继续进行流动服务的可行性，因而，是具有相当分量的理由，这条理由的表述，尤使整个请示充满了不容拒绝的说服力。行文至此，再提出“请核准增设中兴街邮政营业所”的要求，可谓水到渠成，顺理成章。
【范例四】（请求解决的请示）
××省人民政府关于请求帮助解决××半岛严重干旱缺水问题的请示
国务院：
自1998年9月以来，我省降雨明显偏少，旱情持续发展，给全省的工农业生产和城乡人民生活造成严重困难。特别是××半岛的××、××两市旱情尤为严重。20多个月的时间内，××、××两市累计平均降雨分别为443毫米、448毫米，××市受旱面积一度达到470万亩，占农作物播种面积的80％，××市280万亩农作物全部受旱。同时由于长时间无有效降雨，河道断流、干枯，水利工程蓄水不断减少，尽管多数大中型水库停止了农业灌溉用水，仍有12个县（市、区）出现用水紧张。据分析，此次两市气象干旱接近五百年一遇。
进入今年汛期后，尽管全省先后有几次较大的降雨过程，大部分地区旱情解除，但××、××两市降雨明显偏少，旱情仍持续发展，城乡供水紧张的局面进一步加剧。目前，××市主要水源××水库（兴利库容1.3亿立方米）可利用水量只有1000万立方米，在日常供水22万立方米压缩到17万立方米的情况下，也只能再维持两个月。××市区主要水源××等4座水库目前蓄水量只有861万立方米，其中死库容360万立方米，包括抽取死库容在内，可供水只有700万立方米，只能维持到8月底。××市所属的××、××、××个市城区目前的水源也只能维持到9月下旬。目前××市有110万人，××市有94万人饮水困难。
面对持续干旱，两市提前加强现有水源调度，强化节约用水寻找新的水源，采取综合措施，力争度过水荒。目前两市已基本放弃农业供水，有限的水源只能重点保证城市饮用水，并实施限量供水措施。两市区分别于6月初和4月初开始控制居民用水量，每人每月限量2立方米，每超用1立方米，××市加收10元，××市加收40元。对发电厂等大部分企业及宾馆、餐饮业等也严格实行限量供水。下一步两市将冒着海水倒灌的危险，准备着手启用已封多年的备用水源井和增打深水井，迫不得已开采地下水以保生活用水。
××半岛本身属严重资源性缺水地区，区内基本无容水资源，年平均水资源总量为98亿立方米，人均占有量412立方米，仅相当于全国平均占有量的45.4％，在全国也属少数几个水资源最贫乏的地区之一。自1980年以来，××连年干旱，半岛地区尤为严重，大部分地区近10年平均降水量较多年平均值偏少30％以上，半岛地区国民经济发展迅速，万吨水工业产值××市达到667元，××市更是达到了1250元，位于全国前列。与此同时，各方面需水量大增，水资源供需矛盾更加突出，按现状水平测算，一般年份缺水30亿立方米，严重干旱年份缺水高达70亿立方米。从目前情况看，当地水资源贫乏和没有容水接济是半岛地区现有供水量不足的主要矛盾。半岛地区是我省节水工作开展最普遍的地区，下一步节水潜力不大。要从根本上解决半岛地区水资源严重短缺的问题，除了搞好当地水资源的开源与节流、兴建区域间水源调配工程等措施外，最主要的是尽早兴建跨流域骨干调水工程。
鉴于当前半岛地区面临的供水危机以及长远的水资源紧缺局面，恳请国家帮助解决以下问题：一是应急供水问题。目前两市已制订了应急供水计划，并正在逐步实施。鉴于半岛地区在长期抗旱中人力、物力消耗巨大，恳请国家支援我省特大抗旱经费5000万元，以解决××、××等地的应急供水问题。二是应急调水工程。在短期内将黄河水尽快调入××半岛，工程量土石方2681万方，泵站、涵闸、公路桥等主要建筑物56座，总投资26.8亿元，请国家给予支持。三是尽快实施南水北调东线工程，进一步缓解××半岛地区的水资源紧缺局面。
当否，请批复。
××省人民政府
××××年××月××日
【评析】 这是一篇请求支持、帮助解决问题的请示，主旨明确，条理分明，语言简洁。正文前四段依次介绍了受灾情况、严重的旱灾给工农业生产和人民生活造成严重影响、本省政府已无力解决困难等实情。这是请示的背景。事实材料典型，叙事简明，没有烦琐的过程叙述，充分说明了请示要求的合理性、必要性与紧迫性。在此基础上，第五段很自然地就提出了请示事项，即需要解决的问题，简洁明确，符合政策，切合实际。由于此请示是向国务院要求解决应急供水问题、应急调水、实施南水北调东线工程等，因此结尾使用“当否，请批复”。文章在陈述困难及事实时，注意用统计数字说明问题，显得理据充分，要求合理。
【范例五】（请求解决的请示）
关于我总队机关办公楼加固大修经费的请示
总部后勤部：
我总队机关办公楼建于五十年代初，建筑面积6400平方米。由于原设计中未考虑地震荷载问题，后来也没采取任何抗震措施，因而楼房的结构整体性很差，抗震强度储备明显不足，致使该楼在1976年唐山地震中，遭受严重震害。特别是顶部、翼部和底层拐角处损伤更为严重，承重墙体多处出现裂缝，中部与西侧的转折处出现10米长的裂缝。目前，该楼的抗震性能较差，加之年久失修，下水管道普遍锈蚀漏水、电源线老化、楼顶多处渗漏等，也都严重影响着该楼的安全使用。
近几年，在国家地震部门不断要求和催促下，我总队曾多次计划对该楼加固大修。但由于基层部队住房条件更差，危旧房屋数量甚多，我们将有限的经费安排在基层部队营房的维护和修理上，致使总队机关办公大楼的加固大修计划一拖再拖。最近，前面所述不安全现象日渐严重，我们遂请北京建筑防震研究所对该楼进行了系统鉴定。鉴定报告认为：“该建筑物已经不能承受6级以上地震，并且由于已有震害的存在，结构的安全度又有所下降，已影响正常使用”。同时建议对该建筑物采取抗震加固措施，提高结构安全系数，以达到北京地区8级抗震设防标准要求，从而保证该楼的安全和正常使用。（鉴定报告附后）
经多方论证、反复研究，我们同意这个鉴定意见，并计划尽快对该办公楼进行加固大修。按军队加固大修办公楼的统一标准计算，加固大修总队机关办公大楼共需120万元。特申请总部后勤部予以解决。
当否，请批示。
武警××总队
××××年××月××日
【评析】
这是一篇请求解决的请示。可以清楚地看出，本篇请示在整个申述请示事项的理由部分，作者运用原因分析、背景分析等方式展开，充分说明原因，推理严密，逻辑性强，申述理由既简明扼要，又充分感人，具有说服力。写法上紧紧围绕防震抗震这个中心问题（理由），采取叙事和说理相结合的表达方式，达到了叙事精练、说理透彻、科学论证的要求。
具体地讲，本文在申述理由部分至少有三个明显特点。
1.申述理由的切入点选得“准”。总队办公楼需要加固大修的理由很多，诸如：管道腐蚀、电线老化、裂缝、漏水等，但这些理由似乎还不是该楼房必须要进行加固维修的充分理由。总部所辖的部队庞大，营房维修经费相当紧张，许多单位还有很多更突出、更困难的问题亟待解决。而本文选择申述理由的切入点是关于该办公楼的地震荷载问题，以抗震性能较差来作为突破口，直击问题关键和要害。该请示紧紧抓住“防震”这个事关大局的主要问题去展开，去论述。如：“设计中未考虑地震荷载问题”、“抗震储备明显不足”、“在1976年唐山大地震中，遭受严重震害”、“该建筑物已经不能承受6级以上地震”，始终把防震这个事关大局的理由作为一条主线，贯穿全文。如果这个问题不引起上级的足够重视，将会酿成不可估量的生命和财产损失。
2.申述理由写得“足”。为了使申述理由充足，作者从三个方面进行科学论证。紧紧围绕防震这个主线，将该楼房需要加固大修和其他原因按照一定顺序，择机先后出场。主要包括以下三个方面：一是办公楼的使用年限已经超过了国家规定的标准安全时限；二是办公楼在使用中，因楼体残损造成污水渗漏、电源线老化、楼顶多处渗漏并出现了裂缝，内墙与外墙多处出现损坏，在某些部位还出现了长达10米的裂缝等；三是以有关建筑研究所对机关办公楼所作的科学论证为依据提出问题，论证观点，强调该办公楼目前的状况其实是一栋危楼，衬托出这个办公大楼需要加固大修的必要性和紧迫性，让人感到这座办公楼正处在危情时刻，十分紧急，不能有丝毫的懈怠和马虎，任何有责任心的领导都不会视而不见。
3.请示理由讲得“透”。把情融入理中进行论述。如：“在国家地震部门不断要求和催促下，我总队曾多次计划对该楼加固大修。但由于基层部队住房条件更差，危旧房屋数量甚多，我们将有限的经费安排在基层部队营房的维护和修理上，致使总队机关办公楼的加固大修计划一拖再拖”。这一段对请示理由的申述，可谓情深意切，情理结合，让上级机关感到该总队领导机关心系基层，努力为基层部队解决实际困难，把有限的维修经费用在了应该用的地方了。因为资金紧缺，意含了总队首长高度的责任感、事业心，当然也有迫于无奈之处。为了确保完成以训练、执勤为中心的各项工作任务，保障和改善基层的工作、生活条件，宁可委屈总队机关自己，也不能影响基层部队的中心工作。而且暗含了作为武警总部的一个总队机关，不因为办公条件恶劣而影响工作甚至与上级讨价还价，而是能够如此顾大局、识大体，言犹未尽，意更未尽，让人产生许多联想，从而使总部首长顿感欣慰和感动，面对这个基层总队机关的办公条件与任务使命的要求确实存在很大的差距，感到这个总队机关的办公大楼加固修缮问题重大，时间紧迫，刻不容缓，如不及时予以解决，内心会不安和愧疚，必须赶快批示，抓紧时间加固大修。这种理由的申述效果，合理、合情、合法，情在理之中，非常感人，为总部后勤部作出符合实际的决策，提供了可靠的事实依据。
申述理由写到此，自然引出请示事项：“按军队加固大修办公楼的统一标准计算，加固大修总队机关办公大楼共需120万元。特申请总部后勤部予以解决。”申请款项计算的法理依据，其标准、数额十分具体、清晰，显得理据充分，要求合理。
【病例一】
××关于申请配发直播车辆的报告
【评析】
请求配发车辆，应用请示。可改为：××关于配发直播车辆的请示。需要注意的是，有的请示中经常会出现“关于申请××的请示”。请示当中包含着申请的意思，不要重复。
【病例二】
关于举办团干部培训班的请示报告
机关党委： 目前××团干部队伍的现状与形势和任务的要求极不适应。据查，××专职团干部36岁以上的10名，其中40岁以上的6名，大大超过了有关规定。从文化水平来看，大学以上的仅占6%。而且近年来，团干部更新较快，每年平均30%左右。在新老交替过程中青黄不接的现象也较为突出。
为了改变这种状况，我们曾办过几期团干部培训班，很受欢迎。现在根据我们的工作需要，拟于今年10月至明年4月再办一至二期团干部培训班。具体意见如下：
（一）培养目标：（略）
（二）培训时间：（略）
（三）内容和安排：（略）
（四）学员条件：（略）
（五）招收人数和报名办法：（略）
为了适应飞速发展的新形势之需要，加强团干部队伍的政治素质，完成培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代共产主义新人的使命，关键是建设一支符合四化要求的团干部队伍。办这个培训班就是为了这个目的。
以上意见，如无不妥，请转发有关单位。
××团委
××××年××月××日
【评析】 这篇请示存在以下几个方面的问题：
1.文种不规范。请示和报告是两种不同的文体，各自有自己的功能和写作要求。凡有请求事项，需要指示、批准的，均为请示，不得写成“报告”，也不得写为“请示报告”。这篇公文应该是“请示”，应将标题中的“报告”二字删去。
2.内容含混。文中“拟举办一至二期团干部培训班”的话，含混、不确定，显得想法很不成熟。而且一期与二期培训班在人员数量、经费数额、精力投入等方面是不同的，应该在有了明确的计划和安排之后，再向上级请示，否则上级不好批复。
3.结构紊乱。主体的最后一段是行文的目的，应该在开头出现。出现在主体的最后很不合理，造成了结构的紊乱。
4.语言不够准确。正文第二自然段有“我们曾办过几期团干部培训班，很受欢迎”的话，其中“很受欢迎”应该改为“效果很好，培养了多名称职的团干部”。“请转发有关单位”中的“转发”应为“批转”。
【病例三】
××团委关于组织比赛活动的请示
××党总支、主任：
为了提高团组织的威信，增强团员的观念，进一步过好团的生活，经团委研究，拟于10月20日前后组织一次登山比赛活动，地点，香山。这次团的活动对于活跃团的生活，增强团员的组织观念，提高团组织的影响，有很大意义。我们准备吸收青年参加，具体比赛办法和活动费用，我们意见如下： 1.登山比赛可以团小组为单位，或以团支部为单位进行，哪个单位全体人员都上去了（不许有一个掉队）为优胜，按前后顺序取名次。
2.哪个优胜多的团小组的团支部为优胜团支部。
3.优胜支部发给奖品一份。
4.登山比赛包括登山速度、人数和完成途中问卷的成绩。途中问卷包括党的知识测验，团的基础知识问答、谜语、对诗，答对者获奖，奖品有水杯、优盘等，以上活动经费4000元整。
妥否，请批示。
××××年××月××日
【评析】
这篇请示有以下几个主要问题：
1.体式不完备。首先，标题不规范，缺少事由。“比赛活动的请示”太笼统，什么比赛活动？应加上“组织登山”。其次，缺少发文机关。落款处未署明发出请示的单位名称，党总支和领导向谁批复？应署明××团委。
2.请示应报送一个机关。该文报了党总支和主任，如果其中一个不同意，活动怎么搞？
3.结构混乱，层次不清。请示事项有四点意见，应首先写明比赛活动的内容，然后再逐一写明比赛的组织、评奖办法等。关于评奖办法应简略表述，不应前边讲了，后边又出现，过于琐碎。4.中心不突出。这篇请示的中心内容是需要经费问题，与此有关的可以写，无关的就不必赘述。比如比赛名次的选取、游戏的内容均可不写。
5.用词不准，表述重复。“增强团的观念”应加上“组织”更为确切。“哪个优胜多的团小组的团支部为优胜团支部”词不达意。还有“哪个单位全体人员都上去了（不许一个掉队）”过于口语化了，等等。特别是缘由部分，先讲了活动的意义，后面又讲了活动的意义，重复啰唆，应该删节。
【病例四】
霞光北里社区关于请求增设便民早餐店的请示报告
星湖街道办事处、×××主任：
根据《青山区人民政府关于推动社区“早餐工程”建设的决定》（青政„2003‟68号）（已经规划部门批准），我区打算便民早餐店在二○○六年十二月一日开业，产权归霞光北里社区所有，聘请社区内的下岗职工承包经营。便民早餐店预算建设资金共计一百二十五万元，现已筹集资金八十五万元，还有四十万元资金没有着落，为此，要求街道给予支持解决。
另外，社区活动中心室外健身场的健身器械数量严重不足，难以满足居民健身需要，居民意见很大，故请顺便追加拨款十五万元用于购臵健身器械。
此事关系到社区居民的切身利益，务必批准。
霞光北里社区
××××年××月××日
【评析】 这则请示存在的错误有：
1.标题有三处错误：“请求”二字多余，应删去；“增设便民早餐店”不准确，应改为“兴建便民早餐店所需资金”；请示报告连用错误，应删去“报告”。恰当的标题应该是“霞光北里社区关于兴建便民早餐店所需资金的请示”。
2.主送机关犯了多头主送的错误，只能主送“星湖街道办事处”。
3.正文中开业日期和款项，不能用汉字书写，应改为阿拉伯数字。
4.正文中“打算”、“没有着落”、“要求”等，属于口语或语言强硬，均属用语不当，应分别改为“决定”、“缺口”、“拟请”等。
5.正文违背“一事一文”的规定，应将“另外„„”一段删掉。
6.结尾用语不当，语气强硬，应改为“以上请示，请批准。”
五、注意事项
（一）请示非从属报告，也不等于函。请示是党政公文中一个独立的文种。报告的结尾虽也有“请指示”的用语，但毕竟是报告，不能与请示混用。请示是“向上级机关请求指示、批准”，这里的上级机关是指有隶属和指导关系的上级机关，并非指没有隶属关系的某一专门业务的主管部门，也非指与自己不存在隶属关系但级别比自己高的单位。向有关行政主管部门请求批准，有两种情况：一是平级单位申请批准，如县或乡镇政府向市或县财政局申请批准专项用款、向市或县税务局申请减免税金、向市或县工商局申请经营项目等，由于它们之间都是隶属于市或县政府的平级单位，故按公文法规的规定宜用“函”，而不应当使用“请示”。二是非隶属关系单位的申请批准，如中央驻地单位，向当地建委申报用地，向当地教育局申报办学，向当地物价局申报核定商品价格，向当地卫生局申请开设医疗门诊等，因为它们之间不存在任何隶属关系，因此，根据公文法规的规定同样应用“函”而不能使用“请示”。
（二）“香烧一股，佛敬一尊”。所谓“香烧一股”，是比喻写请示要坚持一文一事。即一篇请示只能向上级请示批准一个问题，以便上级及时、专一地进行处理。所谓“佛敬一尊”，是比喻请示的主送机关只能是一个，不能多头请示。多头请示容易使主办与协办单位之间相互推诿、扯皮，延误批复时间或者由于批复意见不一致，使下级难以适从。受双重领导的单位，在请示问题时，应当本着谁有权力批准这一问题就请示谁的原则，可将另一上级机关列为抄送，以便对方了解情况。如果是行政关系在中央、省市，而党的关系在省市、地县的，不能把党、政上级机关一并列为主送，应当按照党政各自的分工范围，或以党委、党组的名义请示上级党委，或以行政名义请示上级行政机关。
（三）不滥用请示。下级机关不能事无巨细一概向上级请示，凡属本机关职权范围内，并已有方针政策明确规定的问题，应当自行处理，不必向上级请示。
（四）请示一般不能越级，如果情况特殊必须超级时，则应同时抄送被超越的机关。
（五）除领导直接交办的事项，请示不得送领导个人。
（六）如果是几个单位联合请示，主办单位应主动与其他部门协商，统一意见，搞好会签，联合行文。
（七）请示在未获批准前，不得对下属单位发送。这也是拟定请示的一大忌讳。
⧈ 税务公文请示写作 ⧈
各乡(镇)人民政府、区管委会、街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：
______，________医药科技股份有限公司总经理。在他的带领下，公司主打产品药用基橡胶瓶塞成功销往____集团、____集团、____制药、____制药等全国各大药厂，并外销出口欧盟、东南亚地区。______5年3月，该公司成功实现“新三板”上市，为我市生物医药产业做出了先进表率。为肯定成绩，表彰先进，决定对______同志予以通令嘉奖。
希望______同志在今后的工作中再接再厉，再创佳绩。全市各级各部门各企业和广大干部职工要以先进为榜样，在市委市政府的正确领导下，开拓进取，扎实工作，为全市经济发展和社会进步做出新的、更大的贡献。
⧈ 税务公文请示写作 ⧈
文书一词，在人们日常生活和公务活动中，使用的极为普遍和广泛。它可以作为所有文件材料的总称，既可以指公务文书，也可以指私人文书，是一个整体概念。文书还可以指一种职业，如某某人在做文书工作，也可以指职务名称，如文书、文书科长、文书处长等。
文件同文书一样，有时也可以指文件材料的总称。如一次大型会议，会议结束之后，要将会议文件立卷归档保存。这里说的文件，即指会议形成的有规范格式的正式文件，如会议纪要、决议等，也包括会议进行中的简报、领导讲话、代表发言、会议纪录，甚至还包括录音、录像、照片等有关资料。但是，对于一些重要的文件，如：中共中央文件、国务院文件等具有规范格式的正式文件，人们往往郑重地称之为“文件”，而不称文书或公文。就某一单份的文件来说，人们也习惯地称之为一份文件，而不叫一份公文或一份文书。
至于公文的概念，它的特指范围是很清楚的，是指各级关单位为了办理公务二产生的文书或者文件。从这个意义上说，它是公务文书或者公务文件的简称。
从一些史籍的记载来看，文书、文件和公文这三个要领是分别在不同的历史时期出现的，有一个产生和演变的过程。
“文书”一词，最早见于西汉贾谊《新书·过秦下》：“禁文书而酷刑法，先诈力而后仁义。”王充《论衡·别通》也有关于“文书”的记载：“萧何入秦，收拾文书，汉所以能制九州者，文书之力也。”这些地方所说的“文书”，是泛指古代的文籍图册。在我国先秦时期，“文”与“史”是很难分开的。“文书”的概念范围要大些，一些有史料价值的文字材料都可称之为文书。
汉代以后，文书作为公文与案卷的含义才逐步被确定和沿用下来。《汉书·刊法志》：“文书盈于几阁，典者不能遍睹。”唐元稹《望喜驿》诗有“满眼文书堆案边，眼错偷得暂时眠”的句子。这些地方所说的“文书”就是指的公务文书。
“公文”一词，出现于东汉末年和三国时期。汉代多称文书，称公文较少。三国以后，多称公文，指官府之间往来的公事文书。如《后汉书·刘陶传》：“州郡忌讳，不欲闻之，但更相告语，莫肯公文。”是说东汉末年，黄巾起义的领袖张角等人势力强大，可能聚众起事，但州郡官员只是口头相互转告，不肯以公务文书的形式上奏朝廷。《三国志·魏志·赵俨传》中也有“辄白曹公，公文下郡，绵绢悉以还民”的记载。自此以后，公文就成为公务文书的`统称了。
“文件”一词，大约在清末才出现，当时在外交文书中提到“寻常往来文件”，“交涉文件”等。宣统三年五月，朝廷三年五月，朝廷颁布的《内阁属官官制》，将“掌本阁公牍文件”，作为承宣布厅职责之一。后人承袭历史，文书、公文、文件这三种叫法一直沿用至今。
⧈ 税务公文请示写作 ⧈
请示范文实例公文1
公司领导：
我部门在的日常工作中，各项宣传工作、专题会议、工地现场考察等工作都需要使用数码相机。随着公司业务的不断拓展、宣传工作的不断深化，部门现有的SONYDSC-HX30相机像素相对较低，存储量较小，给资料留存和档案管理工作带来诸多不便，且不能满足目前的工作需要。
为了更好的完成公司的影像采集任务，满足目前工作需要，通过市场调研，本着节约增效的原则，现申请购买一部佳能5DMarkIII单镜头反光数码照相机。预算在2万元左右。
妥否，请批示。
附件：数码相机参考型号及价格
二○XX年十一月二十八日
请示范文实例公文2
共青团沈阳经济技术开发区委员会：
为了在非公有制经济组织中更好地凝聚青年、服务青年，激发青年人的积极性与创造性，进一步促进非公有制经济健康快速发展，按照《团章》中企业、社会团体等基层单位，凡是有团员三人以上的，都应当建立团的基层组织的规定，中复连众(沈阳)复合材料有限公司已具备成立团支部的条件，拟成立共青团中复连众(沈阳)复合材料有限公司团支部。目前，中复连众(沈阳)复合材料有限公司团员青年在经济技术开发区团支部的帮助下，已自发成立了中复连众(沈阳)复合材料有限公司团支部筹备委员会。通过筹委会近一个阶段的努力，前期准备工作一切就绪，拟定于20xx年7月2日召开中复连众团支部成立大会。
当否，请批示。
中复连众(沈阳)复合材料有限公司团支部筹委会
20xx年7月12日
请示范文实例公文3
县国有资产清理工作组:
根据《xx县财政局(国资委)转发财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》等有关规定，我单位已按时完成资产清查工作。
本次资产清查以20xx年12月31日为清查基准日，清查范围为范桥镇国有资产。为切实加强领导，保证我镇资产清查工作顺利进行，我镇于4月25日组织成立了资产清查工作领导小组，由陈宏祥同志任组长，张永明、杨 洁同志任副组长，陈 燕、赵兰凤、李绍明、吴志平、苏文斌、刘 翔、陈孝玲、潘景红、陈孝浩同志为成员
通过对镇基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核实，摸清各类国有资产状况、财务状况，真实、完整地反映了我镇的资产和财务状况。
清查中存在的问题：资产管理意识淡薄，基础工作不规范：领用与实际使用人不一致;不按程序办理报废：有些部门固定资金不能使用，没有按照设备报废程序办理报废;报废设备有名无实：有些设备已经淘汰，目前仍然挂在账目上。
改进措施：针对这些问题我镇在以后的资产管理工作中从思想认识着手，完善制度、明确责任、定期检查，加强资产卡片管理，做到账实相符，以防止国有资产流失。
特此申请国有资产清理工作组给予验收。
20xx年6月30日
⧈ 税务公文请示写作 ⧈
旗委组织部：
为统筹配置辖区内机关企事业单位的党建资源，创新党建载体，按照市委组织部“四化一推进”的总体思路和旗委组织部的总体部署，经镇党委研究决定，在各社区组建联合党委，现将有关事项请示如下：
联合党委设书记1人，副书记2—4人，委员若干名。联合党委成员由联手共建单位党组织、辖区企业党组织、离退休党支部、镇机关支部与社区党支部联建，成立联合党委。联合党委书记、副书记由责任心强，号召力大，能够充分发挥作用的联合党委各成员单位的党组织负责人担任，委员从各成员单位中选任。
组建联合党委由社区党支部牵头，与联手共建单位党组织、辖区企业党组织、离退休党支部、镇机关支部在充分沟通的基础上初拟组建方案。组建方案经镇党委研究讨论后，报旗委组织部审批，旗委组织部审批后，镇党委给各社区下达批复，方可成立联合党委。
联合党委组织设置统一命名为“中共阿勒腾席热镇×××社区联合委员会”。
联合党委为非建制性基层党组织，隶属于阿镇党委管理，接受其党建工作的指导。辖区内的联手共建单位都是联合党委的成员单位。
1.认真落实上级党委的决议、决定，组织动员辖区各类组织、党代表、人大代表和政协委员共同参与社区建设。结合辖区单位和社区实际，讨论决定社区发展的重大事项。
2.加强区域化党建工作。强化辖区内各类党员的教育管理，提升党员干部服务社区的意识与能力，严格执行在职党员“双重管理”制度，利用联手共建单位的优势，整合辖区内的各类资源，形成党建新合力，充分发挥共建共联、共建共促作用。
联合党委每季度召开一次党建联席会议，如遇重要情况可及时召开会议。联合党委会议由书记召集并主持。会议议题一般由联合党委书记、副书记、委员商量确定，亦可以由三分之一以上委员共同提议确定。经确定的会议议题、时间、地点、目的要求等，提前告知各成员单位。召开联合党委会议时，要充分发扬民主。讨论决定问题时，要坚持少数服从多数的原则。形成的决议，应做好相关记录，同时要抓好决议内容的贯彻落实。
1.与社区建设相关的事项。
2.上级党委和政府部署的临时性紧急工作，需要联合党委成员单位出面协调、配合完成的事项。
1.工作机制。建立联合党委联席会议制度、民主监督制度、协调议事机制和考核评价机制。
2.经费保障。联合党委的工作专项经费由各成员单位共同筹集，同时要积极探索社会赞助等多元化党建工作经费投入机制，切实增强社区的造血功能。
建立联合党组织，是新形势下统筹的创新举措和有力抓手，我镇高度重视，将认真总结在联合党委运行过程中的经验，形成长效机制，确保联合党委取得实效。
区民政局原有党委委员5人，由于局领导班子进行了调整，现只有4人。鉴于人事变动，根据工作实际，经民政局党委会议研究决定，增补李波、王家滨2名同志为民政局党委委员。
⧈ 税务公文请示写作 ⧈
导语：
请教适用于向上级构造哀告承诺、请教用。
［模样内容］
1. 题目。平常写成"关于xxx的请教"。
2. 主送构造（只写一个）。
3. 请教的因为。
4. 请教的事变。
5. 结语。
［典范参考］
关于暂缓调高旅游专项资金在交通构筑附加费平分派比例的请教
市人民当局：
本年4月7日，xx市委、市当局《关于加快成长旅游业的决议》（x字［xx］8号），赞成建立旅游构筑成长专项资金，其部分资
⧈ 税务公文请示写作 ⧈
市委组织部:
经市委安排，我局原局长许明力同志另有任用，不再担任市公路局主要负责人，现离任有一个多月，为及时掌握目前市公路局财务状况，便于事业单位法人和单位组织机构代码证变更，从而有利于各项工作开展，为此请市委组织部尽快安排审计部门对我单位进行审计。
特此请示
二○__年七月二十三日
⧈ 税务公文请示写作 ⧈
各位领导，你们好!
依据交通部20xx年文件精神《关于清理整顿道路客运挂靠经营工作安排》规定：20xx年底至最迟20xx年底，对所有客运线路挂靠车辆清理完毕;和海南省政府202《政府令》关于建立旅游市场监督管理长效机制的若干规定的第五章第十五条：“推进旅游汽车规摸化、集约化、公司化经营。重点解决旅游车挂靠经营问题，引导和鼓励有实力的企业通过兼并、重组、购并、股份合作等形式，变挂靠车辆为公司车辆”的有关规定。
为了保护挂靠车主们的合法利益和稳定社会秩序，建设和谐发展的海南。依据《公司法》、《民法通则》、《中华人民共和国交通运输管理条例》的规定，在尊重历史、平稳过渡、发展和谐的前提下，我们要求通过自愿合作、私私合营，把挂靠在十二家旅游汽车公司的车辆，以自愿的形式，通过兼并、联合、重组、购并、参股、控股等形式，拟成立海南旅游汽车有限公司(具体名称待定)，实现旅游客运企业公司化经营，实现公车公营;公司管理按照国家有关规定，统一标识、统一经营、统一服务、统一核算、统一分配、统一管理、统一招聘驾驶人员、统一服装、统一培训;提高驾驶人员的服务素质，为游客满意的服务。加快海南旅游汽车市场经营管理模式与国际接轨，让其在发展中求规范，规范中求发展，创造海南旅游汽车品牌。
目前，已经有大部分车主一致同意我们发起成立公司化经营的旅游汽车公司，我们认为现在成立新的汽车公司的时机已经成熟，并制定了相关的工作方案。我们相信有党和政府的正确领导，有广大车主的大力支持，通过我们的不断努力，海南旅游汽车经营的转型升级是符合历史的发展潮流的，是完全能够做到的。成立新的公司化经营的汽车公司是完全可行的，请省政府和省交通厅给予大力的政策支持和帮助。
以上请示，给予回复为盼。
附：海南旅游汽车公司股份招募方案
海南旅游汽车有限公司筹备组
海南旅游汽车有限公司筹备组
联系人：陈66539426/36381793/
黄
自愿参加组建汽车公司的车主签名：
姓名：
车牌：
联系电话：
⧈ 税务公文请示写作 ⧈
请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用得呈批性公文。请示属于上行公文，其应用范围也比较广泛。
2．请求批准性请示；
请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分得格式、内容和写法要求如下：
1．首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。
（1）标题。请示得标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《××县人民政府关于××××××得请示》；另一种是由事和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作得请示》。
（2）主送机关。请示得主送机关是指负责受理和答复该文件得机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。
2．正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
（1）开头。主要交代请示得缘由。它是请示事项能否成立得前提条件，也是上级机关批复得根据。原因讲得客观、具体，理由讲得合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性得批复。
（2）主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出得具体请求，也是陈述缘由得目得所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写得具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。
（3）结语。应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。
3．落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关得，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间××××年××月××日。
请示得写作首先要和“报告”文种相区别。在这个前提下，一要遵守“一文一事”得原则，主旨鲜明集中。二要做到材料真实，不要为了让上级领导。
⧈ 税务公文请示写作 ⧈
中国的方块字最容易使文章披上对仗工整、平仄相间的漂亮外衣。而长期讲究思想一律的文化传统，又将文人学士的探索思维空间限制得死死的，于是转向于玩弄辞章考据来展示其才华，八股取士更将这种封闭、僵化的思想，机械、呆板的文风推向了极致。
八股遗风的一个表征，就是我们在作文时过分看重对仗工整的四六句。尤其在领导文稿写作领域，还有不少人认为四六句造不好，就是写领导文稿的水平还不到家。几乎我们每个人都有为四六句绞尽脑汁、索尽枯肠的时候。
过分追求形式，必然伤其内容。整齐划一的形式美，展示的是一种缺乏生机的暮气，是扼杀创造灵感和思想解放的枷锁。
说来说去，目的只有一个，从非此即彼的思维误区中走出来。对反对的东西，未必都要彻底铲除，“推倒批臭”；对倡导的东西，也不宜当作万般呵护、唯此独尊的宠物来看待。
对四六句，我们说了它许多的坏处，其实，坏的本身不是四六句，而在于把它用得多了一点、滥了一些，渐成风气，便成了病态。四六句的优点是不容否定的。领导者与学者的区别就在于，领导者要把复杂的问题用高度概括的语言表达出来，使之易于传达，更具操作性；而学者则往往把简单的问题复杂化，使之带有理性的成分，由已知去探究未知，更重启示性。四六句则较好地体现了领导者这种语言要求。有时候，几句简洁明快、通俗易懂、切中主旨的四六句，就是一声冲锋的号角，一篇醒世的宣言，一面率众的旗帜。如“天下兴亡、匹夫有责”、“改革开放，振兴中华”等。但是，在领导文稿中，过分追求四六句的形式美，会限制思想的充分表达与发挥，会露出做作、小气的痕迹，甚至在内容和形式上都沾上机械主义、形式主义、教条主义的恶习。再从语言表达上讲，四六句后面，往往要用许多起承转合的废墨，使文章显得累赘和杂乱。
如果说四六句能强化文章的形式美、气势美，那么，自由句则能使文章充满率真美、理性美。这同样是领导文稿和领导语言不能缺少的品性。自由句能为我们提供一片无拘无束的思想空间，提供多多种灵活、准确表达思想的文字选择权力，使文章去掉雕饰、做作之痕，凸现率真和大气。同时能使文章一气呵成，省去许多起承转合的废墨。它的缺点是使文章显得有点“散”，将许多归纳、概括的功夫留给读者或听众。四六句与自由句各有优劣，我们不能作非此即彼的简单肯定或否定，而要科学取舍和灵活运用。
基本的规律和原则是：
1、四六句的适用度与领导层次的高低成反比，自由句反之。任何领导活动都是分层次的，这种层次从整体上讲能够体现领导者学识、思维、决策等方面的能力上的差距。地厅级以上的领导干部，思维、决策的问题更带全局性、宏观性，它直接领导的是县处级以上的领导干部。对这一层次的领导干部，同样要求他们有较高的理论水平和全局观念。因此，以地厅越往上领导文稿越可以在四六句的使用上少花些精力，任意发挥、不拘长短的自由句更能展示领导者纵横捭阖、潇洒自如的“大将风度”。而县处级以下的领导面对的是基层干部，从整体上讲，这些层次的干部更注重的是传达指令和实际办事。四六句的来源主要有两个，一是对古文改装，二是对群众语言加以概括和提练。在领导文稿尤其是讲话文章中，后者比较常见，由古文改装的四六句已用得很少。这一特点决定了四六句更贴近基层干部和广大群众。所以，以县处级领导干部为界，愈往下领导文稿可多借用四六句的优点，使文章尽量变得简洁明快，尤其是一些重要观点和工作要求，能用四六句就不要用自由句，以便下级记忆和传达。
2、四六句的适用度与文稿。内容的复杂程度成反比，自由句反之。文稿要研究、表达的内容越复杂，越要打破文字对思维的束缚，一切以满足表达思想的需要来选择文字；文稿涉及的内容通俗易懂，无须深入研究和重点论述，则不妨多用四六句来增其文采。
3、四六句的适用度与场境的庄重、严肃度成反比，自由句反之。一般而论，在庄重、严肃的场合，领导文稿涉及的内容往往是人们比较敏感的话题，或政策性、原则性强的问题。对这类问题的表述，要求逻辑严密，用词准确，是非分明，不存歧义，无懈可击，这是四六句很难做到的，所以，要多用自由句的优点。而在轻松、活泼、以鼓动听众或渲染气氛为主的场合，则可大展四六句简洁明快、朗朗上口、妙语连珠之优长。
⧈ 税务公文请示写作 ⧈
公文写作的特点：受命性、实用性、时限性、由法定作者制发、受体定向性。
公文主旨：指通过公文的全部内容所表述或体现出来的行文用意、目的或意义。（一篇公文只有一个主旨）
国家行政机关公文的种类：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议摘要 公告与通告的区别：1制发机关不同 公告的制发机关是层次级别较高的、尤其是最高层的国家机关及其职能部门；经常使用通告的是各级政府的职能部门 2发布事项不同 公告发布的是国内外重大事项和法定事项；通告发布的事项关于工作部门对工作作出的规定和安排一般业务项目。3 发布范围不同 公告向国内外；通告限于国内4 发布方式不同 公告采用报纸、广播电视等；通告也使用这些媒体，还有公开张贴、悬挂、下发等形式 5 发布目的不同 公告以发布事项、传达信息、让人“知”为目的；通告有单纯知照性，但多是公布事项让人遵守，即要求“知且行” 报告与通报的区别：报告是用于向上级陈述情况，因为如此很少直接论理，但我们可以用自我认识或在述事的过程中陈述依据，以讲清道理。通报是用于向下级进行典型教育，因此需要直接论理，做到紧贴典型事实，以叙事为主，适当引申一些道理出来。
一份完整的公文组成部分：1版头（发文机关）小标宋体字 2份号：只在涉及绝密、机密级公文中使用，用阿拉伯数标识于公文首页左上角3密级：党的机关公文标在首页左上角，行政机关标于右上角（秘密等级和保密期限之间用★隔开），3号黑体 4紧急程度：行政公文分特急、急件（党内分特急、加急）3号黑体 位于机密等级之下5发文字号：机关代字﹝年份﹞发文序号 3号仿宋体 置于版头发文机关之下正中6签发人：发文字号右侧适当位子 居右空一字3号仿宋字体，后标全角冒号7标题：标题中一般不使用标点符号2号小标宋体字8主送机关：一篇公文只有一个主送机关 靠右顶格 3号仿宋体字9正文：开头部分、主体部分、结尾3号仿宋体 每面22行 每行28个字10附件：3号仿宋11发文机关署名：落款第一个字在公文用纸宽度一半处，最后一个字靠右空一至二个字格 12成文日期：法定公文生效的日期（会议通过日期、领导签发日期、法规性文件批准日期、电报信函的实际发出日期）13行政公文的日期要用汉字，二〇〇四年党的机关公文可以用数字14印章15印发传达范围（附注）15主题词 3号黑体，加冒号 后空一个字格 用小号宋体
16、抄送机关 主题词之下 3号仿宋体 靠左空一格
17、印制版记 命令：宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员时使用的文种（任免令、公布令、行政令、嘉奖令）指示：对下级机关布置工作、阐明工作活动的指导原则时使用(内容原则性、行文主动性)
决定：对重要事项或者重大行动作出安排时使用的一种公文（方针政策性、部署指挥性、决策知照、表彰处分性决定）决议：用于经会议讨论通过的重要决策事项，党机关专用的公文(审议批准、方针政策、专门问题、公布号召性决议)会议纪要：用于记载、传达会议情况和议定事项时使用
公报：公开发布重要决定或重大事件的周知性公文（会议、统计、外交公报）
公告：国家机关向国内外宣布重要事项或法定事项时使用的公文文种（制发机关的限制性：被限制在高层行政机关及其职能部门，具体而言，国家最高权力机关（人大及其常委会）、国家最高行政机关（国务院）及其所属部门，各省市自治区行政领导机关，某些法定机关，有制发公告的权力。其他地方行政机关、党团组织、社会团体、企事业单位一般不能发布公告发布事项的重要性 发布范围的广泛行 公布方式的单一性）
通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。党的公文中无此文种。
议案：各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提出并需大会列人议程，进行讨论、审议和决定的议事原案，属于建设性公文，具有较强的法律效力
意见：意见适用于对重要问题提出见解和处理办法（使用的广泛性、行文的多向性、作用的多样性）
报告：向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问，也可以用于转送文件物品。上行文、陈述性、事后性 请示：适用情况：向上级机关请求指示、批复。上行文（双向性、单一性、一事一文，多事多文、必要性、时效性）批复：答复的是请示中的具体事项（下行文、指导性）针对性强，态度明确
通知：批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员用通知行文。
通报：表彰先进、批评错误、传达重要精神和情况的普发性下行文文种，一般不写主送机关；党政公文共有的文种。条例：条例适用于党的中央组织制定党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。”即除了党的中央机关外，省级及以下党的各级组织都不能使用条例。法定的权威性与指导性、行政的强制性与约束力、执行的规定性与依据性、写作上的分条列目格式
规定：规定用于对制定特定范围内的工作和事项制订具有约束力的行为规范。
函：函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请示批准事项时使用的公文文种 事务文书：不是正式文件，包括计划、总结、调查报告、简报、演讲稿、专用书信等
公示：公示是用于发布需要公众了解和掌握的情况，以征求公众的意见和接受公众监督的一种实用性文体。
简报：简报是党政机关、企事业单位和社会团体编发的用以反映情况、汇报工作、交流经验、沟通信息的一种常用事务性文书。
⧈ 税务公文请示写作 ⧈
【概念解说】
陈述呈请性文件的一种，用于向上级机关请求指示或批准。
【格式内容】
其正文一般由这样几部分组成：行文的依据、原因；待解决的问题及初步方案，不只一个方案时的倾向性意见及理由；行文要求，即请上级复文的要求，常用“当否，请示。”“当否，请批复。”“请审核批复。”“妥否，请鉴核批示。”等惯用的结尾词语表达。撰拟请示时应注意的事项。
【范例参考】
请示
xx经理：
我商场将引进“阿呀呀”品牌，扣点比预计降低5个点。可否，请批复。
xx商场
XX年11月1日
关于在全国开展基本农田保护工作的请示
国务院：
为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：
一、明确指导思想，加强组织领导。………………
二、根据不同地区确定保护重点。………………
三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。………………以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
国家土地管理局
一九九一年一月二日
院长办公会请示格式：主管领导批示：
关于××××的请示
院领导：
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××
×××××××××。此文是否提交院办公会讨论，请指示。
积水潭医院××处
×年×月×日
《请示》写作要点
请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。
一、标题：制发机关名称＋事由＋请示。
二、正文：一请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。二请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。
注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。
规定格式：
北京积水潭医院××××的规定（××××年×月×日）
第一条××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
第二条×××××××××××××××××××××××。
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写作技巧
(一)认真审题是关键。审清楚题目要求对于写作的内容起到指向性作用，只有明确了题目要求和用意，才能准确作答，因此，需要在读题过程中抓住每一个信息点，包括行文目的、文种、身份、对象等，行文目的决定了写作内容，文种决定了格式要求，身份和对象决定了相关措施的恰当与否及语言的感情色彩。
(二)明确框架是基础。通过审题，明确写作框架，使公文写作的内容层次分明，逻辑性强，条理清晰，从形式上更加符合行政事业单位的写作规范和要求，一般来说，正文框架包括发文事由、主体、结语三个部分。
(三)明确要点是核心。要点构成作答的主要内容，要点的来源主要有两个方面，一是有效提取材料内容并加以整合，形成作答内容;二是联系实际引申补充。因此，在考试过程中，在材料里能找到的要点优先提取为我所用，再根据字数要求，进行引申补充，做到内容充实、完整。
(四)规范书写是保障。规范书写是最终根据题目要求把答案呈现在答题卡上的一个过程，通过语言的打磨、细节的处理、格式的安排保障写作内容的完美呈现，展示考生良好的写作素质和文字功底。这就要求做到立足要求、规范用语、无错别字。
实例讲解
材料：全国政协委员张正认为，农村是中华传统的母体，必须引起重视，他认为，传统文化建设要改变过去单纯的城市文化输入模式，要抓住农村特色，加强农村特色文化服务体系建设，课探索政府出资，行业协会主办，高校联办的管理模式，打造一站式服务平台。张正还强调农村文化生态建设的主体是农民。他建议，应该实施青年农民“固土”培训计划，即以农业生产技术和农村手工艺为重点，因地制宜开展农村职业教育，同时设立农村“产学研”合作基地，进而传承优秀文化。
题目：假设你的领导将在20xx年X月X日参加A市举行的关于农村文化生态建设项目的宣传活动，并发表演讲，请你代为拟写一篇讲话稿。
要求：结合材料，以促进农村文化生态建设为主题，题目自拟;格式规范;层次分明;600字左右。
【范文】
促进农村文化生态建设 推进和谐社会建设步伐
各位来宾：
大家好!今天能与各位欢聚于此，心情十分高兴。
辉煌灿烂的中国文化是作为炎黄子孙的骄傲。李克强总理曾经说过：“文化是民族的灵魂，是人民的精神家园。”深刻指出了文化对于我们的重要意义。在发展的历史长河中，农村又作为中华传统文化的母体，因此加强对农村文化生态的建设必须引起重视。
推进农村文化建设意义是多方面的，可以让人们能自觉地涵养心灵守望道德，自觉抵制社会不良风气，从内而外提高自身修养，展示积极向上的精神风貌。同时在推进农村文化生态建设过程中，还可以充分借助传统手工艺品、农家乐园等具有乡村特色的载体发展文化产业，不断激发农村经济的潜力与活力，为促进农村经济社会建设打下坚实的基础。另外，这也是我们政府职能的具体体现，通过文化建设，实施惠民工程不断拉近与群众的距离，最终构建和谐社会增添无穷动力。
鉴于此，经过研究，我们已经制定了科学的发展思路，这样才能起到事半功倍的作用。
一是改变传统单纯的城市文化输入模式，抓住农村特色，加强文化服务体系建设;二是积极探索政府出资、行业协会主办、高校联办的管理模式，提供一站式服务;三是加强巩固农民的主体地位，以农业生产技术和农村手工艺为重点，因地制宜开展职业教育;四是设立农村“产学研”合作基地，为建设农村文化培养更多人才。
中华文化一直犹如灿烂明星闪耀天空，我们有责任让她不断发光发亮，推进农村文化生态建设，期待大家的积极参与，为文化的发展书写更加辉煌的篇章。谢谢大家!
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公文写作是一种特定的写作方式，它通常在政府机关、企事业单位及其他组织中使用，用于传递重要信息、指示或决策。公文的书写需要具备一定的格式和规范，以确保信息的准确性和有效性。下面将详细介绍公文写作的要点和技巧。
一、公文的标题：
公文的标题应简明扼要地概括文章的主题，起到引人入胜的作用。标题要具备可读性和吸引力，能够吸引读者的注意力。同时，标题要与文章的内容紧密相关，不能误导读者。
二、公文的开头：
公文的开头要写明相关的信息，如日期、发文单位、主题等。可以使用正式的称谓来表示发信人的身份，例如“中华人民共和国国务院”、“某某公司董事会”等。
三、公文的正文：
公文的正文是公文写作的重点部分。要清晰地陈述事件的起因。描述事件的细节和背景，以便读者能够理解事件的重要性和紧迫性。要详细说明事实和数据。提供准确的数据和统计信息，以支持决策或提出建议。要列举相关的分析和评估。分析事件的原因和结果，进行客观、准确的评估。要陈述具体的目标和要求。明确表达所希望实现的目标和具体的要求，以便读者能够理解并采取相应的行动。
四、公文的结尾：
公文的结尾要明确表达所需的行动或决策。强调对各方的责任和职责，并设定明确的时间表和行动计划。同时，表达对读者合作的期望和感谢之情。应署名并注明发文单位。
五、公文的语言和风格：
公文的语言应正式、规范，避免使用口语化或不雅的表达方式。句子要简练明确，段落要层次分明。可以使用适当的技术术语，以确保准确传达信息。另外，要注意排版的规范性和美观性。
六、公文的编辑和校对：
公文的编辑要认真检查文本的准确性和流畅性。校对要注意语法和拼写错误，并确保文本中的信息和数据的正确性。另外，要遵守行文规范，确保文本的格式和结构正确。
小编认为，公文写作是一种需要特定格式和规范的写作方式，要求简洁、准确、正式。在公文的写作过程中，要着重陈述起因、描述事实、分析评估，并明确表达目标和要求。写作结束后要进行编辑和校对，确保文本的准确性和流畅性。只有充分掌握公文写作的技巧和要点，才能写出优秀的公文作品。
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