《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》征求意见稿公布后,引起了全社会的广泛关注。通过学习《规划纲要》,我感到这份广集众智以凝聚共识,力求完善的纲要处处体现着党和国家重视和发展教育的坚定决心,充分体现了国家建设人才强国的坚定决心,现谈一下自己的一些体会:
一、领会纲要精神,明确教育改革和发展的内涵。通过学习,我感觉《纲要》的每一条都是针对一些相应的实际问题有的放矢地制定的,脉络清晰、目标明确、规划周密。感触最深的地方就是《纲要》中提及的“育人为本,改革创新,促进公平,提高质量”的工作方针。国家把教育摆在了优先发展的战略地位。这种高度是体现了教育在新时期的重要地位。把育人为本作为教育工作的根本要求。是以学生为主体,以教师为主导,充分发挥学生的主动性,把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点;关心每个学生,促进每个学生主动地、生动活泼地发展。
把改革创新作为教育发展的强大动力。教育要发展,根本靠改革。知识社会,信息时代,人们对于创新意识,创新能力前所未有的重视,教师自身创新能力的提高是育人理念的关键因素。
把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础。促进公平更是我们义不容辞的职责。对我们教师来说就是要平等对待每个学生,不歧视学生,让每个学生都能得到发展和进步。把提高质量作为教育改革发展的核心任务。要求我们教师树立正确的质量观念,强化课堂教学,提高资源建设质量,确保教学质量及育人质量。
二、创新人才培养模式,改革人才评价制度,提高人才培养质量。
《教育规划纲要》提出要更新人才培养观念树立多样化人才观念尊重个人选择鼓励个性发展不拘一格培养人才。为了创新人才培养模式,《教育规划纲要》指出:注重学思结合。倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学帮助学生学会学习;注重知行统一。坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合;注重因材施教。关注学生不同特点和个性差异发展每一个学生的优势潜能。要树立科学的教育质量观,把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。应试教育造成我国大批学生“高分低能”已是不争的事实。改革以高考为代表的人才评价制度势在必行。《教育规划纲要》提出根据培养目标和人才理念建立科学、多样的评价标准。做好学生成长记录完善综合素质评价,强化人才选拔使用中对实践能力的考察克服社会用人单纯追求学历的倾向。
三、政校分开,高校去行政化,建立现代学校制度。在建设现代学校制度方面,《纲要》明确提出推进政校分开管办分离。适应中国国情和时代要求,建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度,构建政府、学校、社会之间新型关系。适应国家行政管理体制改革要求,明确政府管理的权限和职责,明确各级各类学校办学的权利和责任,形成不同办学模式,避免千校一面。完善学校目标管理和绩效管理机制。健
全校务公开制度,接受师生员工和社会的监督。探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策,逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。政校分开管办分离的学校制度的实质就是落实和扩大学校办学自主权,这是引导和鼓励学校自主整合资源、轻装上阵,努力办出品牌,打造特色,真正办出优质教育,让人民满意学校。校长不应该是官员,切实减少官本位思想,少用行政命令,多用理念引领,多用依法治校。
四、落实纲要精神,不断提升自身素质。
“师者,传道授业解惑也”,要传道必须精于道,要授业必须精于业,要解惑必须先自知。作为一名教师应时刻不忘记学习,善于学习,具有学习意识,努力提升自己的素质。当今社会,知识更新日新月异,教师要不断提高自身的业务水平,坚持与时俱进,更新观念,钻研业务,成为有良知、有新知、有真知的人民满意教师。心得体会》
干部教育改革刍议
郭绍扬
重视千部教育工作,培养和提高干部的素质,是我们党的干部工作的优良传统。它既是充分发掘现有干部潜力的重要手段,又是使干部的素质经常保持最佳状态,以适应社会主义四个现代化建设的需要。正因如此,党的十三届七中全会提出,加强教育事业,是今后十年和“八五”时期经济建设的重点之一。干部教育是教育事业的一个重要组成部分,搞好干部教育改革,是提高国民经济整体素质的根本大计。
怎样进行改革呢?我认为:
一、改革干部教育的指导思想,从宏观上调整好干部教育的内部结构。随着经济体制改革的逐步深入和四化建设的发展,使干部教育多层次、多对象、多学科、多规格、多途径的特点更加突出,这就要求干部教育应彻底改变过去单纯进行政治时事教育的作法。“八五”规划,明确提出今后包括干部教育在内的成人教育,“应当继续以岗位培训为重点”,这应当成为干部教育的指导思想。干部教育工作应在智能教育、技术教育和思想政治教育三位并举的方针指导下,从干部的工作实际出发来确定教育内容,从根本上改变过去那种“牛不喝水强按头”的被动局面,把发展干部教育事业与振兴经济紧密联系起来,使干部教育工作更好地为四化建设服务。
二、改革干部教育的管理体制,建立权威性的领导机构。目前,干部教育中的管理工作是由组织部门的干训科、处来负责的。本来,干部教育的管理体系,是国家对千部教育事业进行管理的专门机构,按现代系统论的要求,在管理上应设置一体化的网络系统,使其成为干部教育的领导体系,同时又是干部教育信息联络的沟通渠道。但是,党委组织部门的管理工作,仅限于作出培训计划,缺乏上述主要职能,其中最大的弊病是各级党校、干校、讲师团等从事干部教育的实施单位,却不属组织部领导。这种没有形成上下垂直的领导体制,使教学单位在人员编制、教育经费、教学基地等等问题上不能落实。干部教育由于缺乏这些基本办学条件,只能“望学兴叹”,这是极不利于干部教育师资队伍和管理队伍的建设,不利于干部教育资料和教学手段的建立。为了改变这一现状,很有必要改变时下干部教育的管理体制。建议在各级教委下设干部教育局或成人教育局,便县以上的党组织有独立的干部教育管理机构.统筹规划、统一实施干部教育计划,以利于人员编制、教育经费等问题的落实,为多出人才.出好人才创造必要的条件。
三、改革传统的教学方法,建立多元性教学体系。干部教育有它自身的特点,如:教学对象大多具有明确的学习动机,有一定的实践经验,分散在不同岗位,知识信息来源广泛,等等。这些特点、为在广阔的范围内培养学生的自学、思维、应用、创造的能力提供了有利条件.为了适应现代科学技术的日新月异的发展.教学的重点必须从知识的传授转向能力的培养,改变传统的教学方法,走出教室,面向社会,充分发挥学员自学的主动性和积极性,真正体现以“自学为主”的方针。总之,要增辟知识来源的渠道,建立教学和社会实践相结合的多元性教学体系,使学员在更大范围内开拓知识面,以打下广博的文化基础知识和知识自我更新能力的基础,并着重在分析能力与实践能力的综合培训上下功夫,把知识转化为实琢工作的能力,从而达到培养和提高干部的目地.
四、改革落后的教学手段,提高干部培训效果。干部教育长期采用传统的手工方法.这与近代科学技术发展的要求很不适应,培训效果差。为了适应大规模培训干部的需要.加速干部教育事业的发展,要尽量运用广播、电视录音、刊授、函授等覆盖面大、适应性强可多次重复的电化教学手段。这既可以突破传统课堂面授的时空限制,促进成人理解,强化记忆,还可以解决基层办学缺乏高质量教师的困难,取得投资少,收益大的效果。
五、改革干部教育的师资结构,加强教师队伍建设。干部教育的改革。必须对干部教育
工作者提出更高的要求。长期以来,改变教育仅限于政治理论的教育,教学工作大多也是由宣传部、党校的理论教员承担,而这些教员一般都教育规律是不太熟悉的,因此,有一定的局限性。为了搞好干部教育,必须建立一支精干的师资队伍,改变干部教育的师资结构。可背靠厂矿、企事业、科研部门和大专院校,从中选聘热爱干部教育事业、有一定专长、熟悉干部教育特点和规律,具有干部教育工作者的基本功,又有时间和精力保证从事干部教育工作的工程技术人员、科研人员和高等院校教师,择优聘为兼职教师。好处有三:其一,可充实师资队伍,促进师资结构的完善;其二,可弥补理论教员学科知识的缺陷和薄弱环节,其三,还能密切干部教育部门与生产、科研单位的联系,促进教育内容的更新,节省大量人力和财力。
六、改革办学形式,加快干部教育步伐。干部教育是一项综合性很强的工作、要求党委、政府各部门的高度重视和紧密配合。目前,参加学习的学员主要是靠大专院校代训,各级党校、干校培训,或者是举办短期脱产培训班,由宣传部、讲师团等单位为办学单位。不管那种形式,就目前来讲,都有许多困难和矛盾,无法完成干部培训任务。要加快干部教育步伐,就要大力发展社会性的开放式办学,着重在职岗位,采取投资少,见效快的函授、刊授等办学形式,使脱产培训和在职培训相结合,形成一个多层次的干教网络,充分发挥各部门的办学积极性,以扩大干部教育培训的容量,加快干部教育工作的步伐。
七、改革考试制度,以适应开放式办学。考试仅仅是测定学员掌握教材的一种手段,特别是闭卷考试,有一定的偶然性和片面性。我认为干部教育中的考试,应突出干部的生理、心理方面阳戊人朴点,试题要侧重对实际问题的分析、综合、处理上面,试题应当复盖面广而又分布合理,尽量少出死记硬背的名词术语和填空题,力求解题简练,甚至可以采用开卷考试的办法来检查学员掌握知识的情况。目前考试大都采用考中小学生那样的办法,使不少人产生畏惧心理,不利于发挥参考者的最佳竞技水平,不利于调动干部学习的积极性。
总之,千部教育改革是一项艰巨复杂的社会系统工程,牵涉面广,必须采取有领导有秩序的审慎的方针,从社会主义初级阶段的实际出发,逐步展开。只要我们加强调查研究,认识干部教育的规律,加强宏观管理,勇于探索,就能积极稳妥地把干部教改革搞好,使干部教育工作更好地适应我国经济、政治体制改革和对外开放形势的需要,更好地为发展社会主义商品经济服务。
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