普法工作方案(收藏十四篇)
2026-07-09 普法工作方案◆ 普法工作方案 ◆
工作方案范文-工作方案公文格式
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【危险化学品储存场所安全专项整治工作方案】
一、整治目标
督促涉及危险化学品储存的企业认真落实安全生产主体责任,切实贯彻安全生产法律法规及标准要求,全面排查安全风险,及时治理事故隐患,通过整治提升一批、整顿一批、关闭一批问题企业,切实提升危险化学品储存场所的本质安全水平和安全保障能力,有效防范和遏制危险化学品重特大事故发生。
二、整治范围
危险化学品储存场所(含生产、经营、运输环节的罐区、库场、堆场等),重点是构成重大危险源且涉及硝酸铵等爆炸品、有毒有害气体的储存场所,甲类、乙类易燃液体及液化气体的储存场所,尤其是单独储存经营油品或化工品的罐区。
三、整治内容
(一)储存场所未取得合法规划手续、周边安全防护距离不满足安全要求的。
(二)未经过正规设计,存在违法建设和经营、未批先建、批小建大、无证经营等违法行为的。
(三)安全生产责任体系“五落实五到位”不落实,未制定和落实安全管理制度的。
(四)专职安全管理人员配置不到位,未依法依规对从业人员开展安全教育培训,从业人员无证上岗,对本岗位涉及的危险化学品安全风险不清楚、不掌握的。
(五)未对重大危险源定期辨识、评估及备案,重大危险源安全管理制度和安全操作规程不完善,未建立安全监测监控体系或体系不稳定不可靠,未及时采取有效措施消除事故隐患,重大危险源管控不到位的。
(六)安全仪表系统设计、安装、调试、操作、维护等全生命周期管理及制度不健全或不落实;液位、温度、压力等重要运行参数监控系统运行管理不到位;油罐液位超低、超高报警和自动联锁设置及运行不完好;有毒物料储罐、低温储罐、压力球罐进出物料管道和危险化学品长输管道未设置紧急切断设施;可燃、有毒气体泄漏报警系统的配置和运行不完好;可燃、有毒气体检测仪报警时,岗位人员未及时到现场确认并采取有效控制措施等安全仪表系统管理不规范的。
(七)违反爆炸品(《危险货物分类和品名编号》〈GB 6944-2012〉中规定的1.1项、1.2项)和硝酸铵类物质的危险货物集装箱应实行直装直取、不准在港区内存放的规定,与易燃易爆、有毒有害危险化学品的安全距离不符合规定要求,存在超量储存、违规混存、超高堆放、野蛮装卸等现象的。
(八)动火、进入受限空间等特殊作业违反有关国家标准要求,未建立并严格落实特殊作业管理制度;易燃易爆危险化学品储罐区未配置避雷、防静电设施并定期检修、检测;储罐切水、倒罐、装卸过程中,未安排作业人员在作业现场看护;储罐超温、超压、超液位、管线超流速操作;在储罐或与储罐连接的管道内违规添加强氧化剂、易聚合、强腐蚀等可能发生剧烈化学反应的物质;库房内违反规定混存、混放;泄漏物料不及时处置,现场有“跑、冒、滴、漏”等现象的。
(九)未审核承包商的资质和安全生产业绩,未对承包商实施入厂前安全教育,未对承包商作业过程进行现场监督、过程监控,未有效防控作业安全风险等承包商管理不到位的。
(十)未制定符合实际需求的`危险化学品事故应急预案并定期开展应急培训和演练,应急预案未与地方政府有效衔接,应急救援器材、设备、物资配备使用不到位的。
(十一)未吸取天津港“8•12”特别重大火灾爆炸等同行业事故教训,未制定并落实整改措施,排查治理隐患不全面、不彻底的。
四、工作分工
安全监管部门、交通运输部门、铁路部门按照部门职责和“谁审批、谁负责”的原则分工负责。交通运输部门和铁路部门要及时将专项整治中涉及其他管理部门职责的事项通报给同级的安全监管部门;安全监管部门要做好综合协调,及时将有关事项通报同级的相关管理部门。
五、进度安排
(一)安全风险隐患摸底及企业自查自改阶段(2016年5月至7月)。
各省级安全监管、交通运输部门和各地区铁路监督管理局要动员部署涉及危险化学品储存的企业开展专项整治。省、市、县级安全监管、交通运输部门和各地区铁路监督管理局要认真组织摸排危险化学品储存场所的底数,建立危险化学品储存场所及其安全风险的分布档案,并报同级人民政府安委会,安委会将有关信息通报相关成员单位。
涉及危险化学品储存的企业要结合《国务院安全生产委员会关于深刻吸取天津港“8•12”特别重大事故教训 集中开展危险化学品安全专项整治的通知》(安委〔2016〕4号,以下简称《通知》)要求,将危险化学品储存场所安全专项整治内容作为重点,全面开展自查工作,对检查发现的问题和隐患要建立台账并及时整改;暂时不具备整改条件的,要制定有效的风险管控措施,落实责任,限期整改;不具备安全生产条件的,必须立即停产。
(二)政府部门检查督导阶段(2016年8月至10月)。
省、市、县级安全监管、交通运输部门和各地区铁路监督管理局要组织专业力量将专项整治与执法检查、专项督查紧密结合,对重点企业、重点地区、重点单位进行全面抽查督查督导,督促涉及危险化学品储存的企业落实安全生产主体责任,排查治理消除事故隐患。国家安全监管总局、交通运输部、国家铁路局将根据专项整治开展情况,适时联合组织暗访暗查督导,及时将有关情况通报各有关部门和地方人民政府,确保专项整治取得实效。
(三)总结阶段(2016年11月)。
各省级安全监管、交通运输部门和各地区铁路监督管理局要认真总结专项整治工作进展、成效和经验并及时上报。国家安全监管总局将会同交通运输部、国家铁路局全面深入总结专项整治工作实施情况,向国务院上报总结报告。
六、有关要求
(一)各地区、各有关部门、各有关单位要高度重视专项整治工作,与落实《通知》紧密结合,加强领导,精心组织,周密部署,制定具体工作方案,分解细化任务,有序推进,务求实效,确保各项工作落实到位。
(二)有关企业要将由企业主要负责人签字的自查自改情况于2016年7月5日前分别报送市、县级安全监管、交通运输部门及各地区铁路监督管理局;每月5日前将隐患整改进展情况分别报送市、县级安全监管、交通运输部门及各地区铁路监督管理局。
(三)各省级安全监管、交通运输部门和各地区铁路监督管理局要指定专人负责联络和汇总,将本地区构成一级重大危险源的危险化学品储存场所统计表(见附件1)于2016年5月31日前分别报送国家安全监管总局、交通运输部和国家铁路局;每月15日前向国家安全监管总局、交通运输部和国家铁路局报送执法检查处罚情况明细表(见附件2)及专项整治进展情况,并于2016年11月10日前上报专项整治工作总结。
(四)各级安全监管、交通运输部门和各地区铁路监督管理局要及时收集、分析、报告专项整治实施过程中的难点问题,及时报告同级人民政府并抄送其他有关部门;国家安全监管总局将会同交通运输部、国家铁路局等有关部门和单位,研究解决存在的重大问题,健全完善有关规定标准要求,进一步强化危险化学品储存场所安全监管工作。
◆ 普法工作方案 ◆
根据全国爱卫会的规定,20xx年我市将迎来获得“国家卫生城市”称号后的复审。根据《蓬莱市教育体育局关于迎接国家卫生城市复审工作实施方案》的通知,结合我校实际,为确保教育系统高标准通过国家卫生城市复审,特制定以下实验中学迎接国家卫生城市复审工作实施方案。
一、国家卫生城市复审工作目标
按照《国家卫生城市标准》,坚持治标与治本相结合,专项整治与全面提升相结合、阶段整治与长效管理相结合,严格实行落实各项标准要求,精心组织、周密部署,全面安排,全力以赴,组织动员一切力量,共同营造一个优美、整洁、卫生的及周边环境,确保我市教育系统顺利通过国家卫生城市复审。
二、国家卫生城市复审领导机构
按照实验中学迎接国家卫生城市复审工作实施方案要求,为加强组织领导,成立迎接国家卫生城市复审工作领导小组。
组长:xxx、xxx、xxx
副组长:xxx、xxx、xxx
成员:xxx、xxx、xxx
领导小组下设办公室(政教处),具体负责全校复审日常工作,政教处按照市教育系统迎接国家卫生城市复审工作领导小组的总体部署,制定全校工作实施方案,负责处理日常事务,定期召开工作安排会议,负责对校迎接复审工作情况进行考核和督查督办,负责我校迎接国家卫生城市复审的各项迎检工作。
三、国家卫生城市复审工作任务
全校要与时俱进,结合国家卫生城市标准中教育系统涉及的项目,进一步提升工作标准,强化工作措施,着力解决影响卫生的重点、难点问题,加强美化、亮化工作,不断推进人文建设工作。
(一)环境卫生整治(总务处、政教处负责)
全面开展学校及周边环境卫生整治和提升工作,确保绿化、美化,路面平整,下水道通畅,环卫设施完善,厕所符合卫生要求,由专人负责保洁,生活垃圾日产日清。按照实验中学迎接国家卫生城市复审工作实施方案要求,室内卫生状况良好,楼道内整洁,无乱贴乱画现象,门窗无破损,并建立长效管理机制。以“洁净创造美好育人环境”为主题,以迎接国家卫生城市复审工作为重点,全面提升学校卫生工作。
(二)学校饮用水及周边食品卫生整治(总务处、政教处负责)
按照实验中学迎接国家卫生城市复审工作实施方案要求,定期检查学校水井的水质,对学生、老师饮用的桶装水要严把质量关,配合卫生检查部门严格检查师生饮用水资料,确保师生饮水安全。制定食品安全整治方案、食物中毒事故和食品安全事件应急预案;协同工商、卫生、公安等部门对学校周边食品卫生整顿,彻底取缔周边小商小贩,让“三无”食品远离学生。
(三)控烟工作(政教处负责)
按照实验中学迎接国家卫生城市复审工作实施方案要求,进一步做好控制吸烟工作,增强师生卫生意识、健康意识、环保意识,不断促进教师良好习惯和社会文明风气的形成。积极创建无烟学校大门口、教学楼、会议室、办公室等公共场所醒目位置设有禁烟标志,无人吸烟、无烟蒂。
(四)家属院环境卫生整治(总务处负责)
进一步加强各单位家属院环境卫生整治活动,积极组织广大居民和职工搞好环境卫生和绿化美化工作,确保环卫设施完善,垃圾日产日清,公共厕所符合卫生要求,家属院内道路平整,无“九乱”现象,环境卫生整洁有序。加大家属院病媒生物防治力度。
(五)传染病防治和病媒生物防制工作(总务处、医务室负责)
按照实验中学迎接国家卫生城市复审工作实施方案要求,进一步加强学校卫生防病工作,加强传染病预防,健全学校卫生防病工作组织网络,健全学校卫生保健机构和师生健康检测制度。发动全体师生,人人动手清理积水和垃圾,加大经费投入,加装防护设施,治理和清除病媒生物孳生场所,投放病媒生物消杀药物。
(六)健康教育活动(教务处负责)
贯彻落实《学校卫生工作条例》和《学校健康教育评价方案》。加大健康教育的普及力度,设立固定、长期健康教育宣传栏,至少每季度更换一次宣传内容,内容要做到科学准确、生动活泼、图文并茂。中小学健康教育开课率达100%,保证健康教育教材、教师、教案、课表、考核“五落实”。中小学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%,14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。
(七)宣传活动(政教处负责)
根据复审工作的进度,采用各种宣传形式,利用各种宣传工具,不断丰富宣传内容,创新宣传形式,拓展宣传范围,使宣传工作做得既轰轰烈烈,又扎扎实实,营造人人关心、人人参与国卫复审的良好氛围。
(八)开展整洁我争先活动(政教处负责)
按照实验中学迎接国家卫生城市复审工作实施方案安排,深入开展保护环境,做文明中学生活动,不断扩大活动范围,丰富活动内涵,深化活动成果,动员全校学生、教师、家长广泛参与,利用“小手拉大手”等主题活动让更多群众参与进来,为迎接国家卫生城市复审工作奠定良好的群众基础。
(九)创卫资料汇总(政教处负责)
认真完成我校迎接国家卫生城市资料的汇总等,做好迎检各项准备工作。
四、国家卫生城市复审工作步骤
我校迎接国家卫生城市复审工作分为四个阶段:
(一)迎检动员阶段(从20xx年3月中旬日起至3月底)
制定下发《迎接国家卫生城市复审工作实施方案》,召开全校迎接国家卫生城市复审工作动员大会,明确教育系统迎接国家卫生城市复审各项工作目标和工作措施,落实具体工作任务。
(二)综合整治阶段(从20xx年4月1日起至12月31日)
全校各处室按照实验中学迎接国家卫生城市复审工作实施方案要求,严格按照《国家卫生城市标准》及《国家卫生城市复审任务分解表》,认真开展自查,发现问题立即整改。学校迎接国家卫生城市工作复审领导小组、政教处将对全校迎检工作情况进行检查。
(三)省级复审阶段(从20xx年4月1日起至6月30日)
按照实验中学迎接国家卫生城市复审工作实施方案统一部署,各处室请认真完成我校迎接国家卫生城市资料整理等各项准备工作,做好省级复查的迎检工作。
(四)国家复审阶段(从20xx年7月至12月)
各处室要对照复查中学校及教育系统发现的问题和薄弱环节,认真整改落实。继续保持健全的迎检组织机构和良好的工作态势,总结工作经验,迎接全国爱卫办的最终复审。
五、国家卫生城市复审工作保障措施
(一)提高认识,加强领导
各处室要高度重视,处室主任负总责,按照实验中学迎接国家卫生城市复审工作实施方案要求,对照任务要求,落实工作方案,全面安排部署,要把迎接复审工作纳入本年度重点工作及日常管理之中,明确责任,层层落实,保证工作件件有人抓,事事有人管。
(二)强化宣传,营造氛围
各处室要结合实际,按照实验中学迎接国家卫生城市复审工作实施方案要求,将迎接国卫复审与四城联创宣传工作有机结合,营造浓厚的宣传氛围,发动全校师生积极参与,为顺利通过国家卫生城市复审打好基础。
(三)分解任务,层层落实
各处室要根据本方案和《国家卫生城市标准》的要求,细化工作任务,层层分解,明确分工,落实责任,积极查找存在问题,精心谋划实施。要把承担的迎接国家卫生城市复审工作任务与本职工作有机结合起来,既要突出重点、专项整治,又要全面推进、不留死角。要把迎检工作做实、做细、做到位,确保教育系统复审工作顺利通过。
(四)加强监督,狠抓落实
我校将加强对各处室工作开展情况督导检查,按照实验中学迎接国家卫生城市复审工作实施方案要求,协助解决工作中存在的问题,确保分段工作按时完成。并将迎接国卫复审工作纳入到处室工作年度考核之中。对整治得力、效果明显的处室进行通报表扬。对在迎接国家卫生城市复审中因缺乏责任心、工作不力等给复审工作造成影响的,要给予通报批评并追究相关责任。
◆ 普法工作方案 ◆
为了深入贯彻落实xxx教育厅、xxx省发展改革委、xxx省财政厅《关于编制全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划》的通知和《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的实施意见》文件精神,经校务会议研究,结合我校实际情况,特制定《xxx小学薄弱学校基本办学条件项目规划方案》.
一、现状分析
我校位于xxx,距离乡镇6公里.xxx村.
学校现有教师8名,学生86名.20xx年,学校实施了“国家校舍安全工程”项目,新修框架结构学生教室4间180平方米,砖混结构学生教室2间105平方米,教师宿舍13间207平方米.学校保留了早期修建的土木结构学生教室一栋120平方米,图书室一间70平方米,厕所98平方米.校舍面积总共为780平方米,生均9.07平方米.
学校现有图书4730册,生均55册.教学仪器设备和音体美器材缺乏,只有5万元的设备.
学校现无食堂,学生营养改造计划只停留在单纯的企业共餐层面,无法适应社会的进一步发展。
结合当地经济社会的发展、人口变化趋势和城镇化进程等因素分析,我校在未来5年内还将继续服务于xxx村的义务教育任。
务.生源会继续保持在xxx人之间.
二、规划目标及主要任务
(一)规划目标
我校20xx年农村义务教育学校建设总体目标为:
到20xx年,把我校建设成为可以容纳88名儿童学习和生活的硬件一流、软件一流的现代化学校.
20xx年至20xx年,我校学生人数约为86-88人,生均校舍面积为9.07㎡—8.86㎡,符合生均7.85平方米的要求.人均图书在55册—54册之间,以后每年图书还会适量增加,可以达到有关要求.
学校体育场地约为2400平方米,远远达不到有关要求,在这6年间需要进一步改进.教学实验仪器设备和办公设备严重缺乏,需要进一步补充.学生写字桌椅很破旧,需进一步更换.待一切工作就绪后,可使韦家河村80多名学生受益.
(二)规划任务
待项目实施完成后,我校硬件设施将迈向一流.具体来说:
1、我校所有校舍将达到国家抗震相关要求,校舍面积达到780平方米,生均达到8.86平方米,符合生均7.85平方米的要求.
2、我校拥有150㎡的学生食堂一座,购置100套师生用餐桌椅和价值1.9万元的厨房设备,可以服务全校90多名师生的饮食问题,学生营养改善计划工作将大幅提升水平.
3、建成1010㎡的学生塑胶活动场地,从根本上彻底解决全校师生无活动场地问题.
4、购置计算机10台,学生信息技术课程的开设和教师的现代化办公将迈上新的台阶.
5、新购置100套学生桌椅和价值7.5万元的教学仪器设备,价值4.9万元的音体美器材,从根本上摆脱学生桌椅破旧,教学工作无法正常开展的被动局面,使演示实验开出率达到100%,学生分组实验开出率达到80%以上,数学学科教学达到直观化、具体化.
三、资金和进度安排
(一)资金安排
经详细核算,我校实施本项目共需资金162.9万元.
其中新建学生食堂面积为150平方米,按照每平方米2500元计算,需资金37.5万元;在食堂配备厨房设备为1.9万元;学生就餐桌椅100套,每套80元,需资金0.8万元;采购教学仪器及实验设备,共需资金7.5万元;采购音体美器材,共计需要资金4.9万元;为学生配备100套新桌椅,每套按照150元计算,共需资金1.5万元;采购办公用教师计算机10台,一台按照5000元计算,需资金5万元;新修1010㎡塑胶学生体育场地,按照1平方米300元计算,需资金30.3万元.
(二)进度安排
经区务会议研究决定,我校定于20xx年实施薄弱学校基本办学条件项目改造计划.
四、保障措施
为保障本项工作落到实处,特成立田家河乡韦家河小学薄弱学校基本办学条件项目规划领导小组:
组长:xxx校长
副组长:xxx
组员:xxx
领导小组要进一步制定细化本项目实施监督检查的措施,及时制定规划执行、资金使用、项目管理、评估验收等相关制度,保证这项工作的正常开展.
五、项目方案
(一)、校舍建设项目方案
经学校会议研究决定:
学校拟拆除早期建设多的土木结构学生教室120平方米、土木结构图书室70、土木结构厕所98平方米,在学校东北角原址新修学生食堂一座.
1、项目名称:xxx薄弱学校改造计划食堂建设项目
2、面积及结构:长30米,宽5米,面积为150平方米,框架结构一层.
3、工程预算:每平方米按2500元计算,工程造价为37.5万元.
(二)、学校设施设备购置方案
为了进一步改善学校办学条件,促进教育工作的正常开展,拟新购置教育教学设备、音体美器材、生活设备等设施设备51.9万元,具体说明如下.
1、教育教学设备购置:
其中课桌椅100套,每套150元,价值1.5万元;数学教学仪器2套,价值3万元;科学教学仪器2套,价值4.5万元;计
算机10台,价值5万元.以上计14万元.
2、新建学生活动场地:
新修30m*17m的篮球场一座,面积为510㎡;1m*5d的长100m的直跑道1个,面积为500㎡.地面全部为塑胶,按每平方米300元估价,需资金30.3万元.
3、食堂设备购置:
拟购置学生餐桌椅100套,每位80元,共计0.8万元;餐具、消毒柜、保鲜柜等价值1.9万元.以上计2.7万元.
4、音体美器材购置:
拟购置音乐器材1.5万元,体育器材2.4万元,美术器材1万元.以上计4.9万元.
◆ 普法工作方案 ◆
为了更好的完成项目既定目标,即力争实现工程结构优质、争创市级安全文明施工工地,我作为棕榈泉国际花园三期二标段项目部执行经理深感责任重大,今后的工作开展作如下策划。
一、 优质的完成本职工作,尽职尽责的履行岗位职责
1、 组织实施项目工程的管理工作,监督检查各职能人员岗位职责执行情况。
2、 主持项目生产调度工作,安排生产任务,保证施工计划顺利进行。
3、 参与项目施工组织设计及施工方案、程序的编制。
4、 协调处理项目工程内部岗位的协作配合工作。
5、 组织接受项目上级主管部门的监督检查。
6、 落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程标准,对项目工程生产经营活动中的安全生产负管理责任。
7、 协调处理项目工作过程中的各方关系,解决各类矛盾和问题,处理突发事件。
8、 具体负责一体化管理体系在项目部的有效运行和保持。
9、 认真贯彻执行安全生产制度和操作规程,督促有关部门检查执行情况。
10、 严格执行施工方案中安全技术措施,确保安全技术措施的实施。
11、 定期组织有关人员开展安全检查。
12、 有权拒绝不科学,不安全的生产指令。
13、 根据项目经理的授权处理其他相关工作。
二、 人性化管理
1、 团结群众,增强团队意识和项目凝聚力,使大家能够真切地感受到企业文化和集体的温暖。每月定期组织管理人员外出活动一次。
2、 每月进行一次民工集体活动。如:拔河比赛、安全知识抢答、技能实作比赛等等。对于优胜者给予表彰和物质奖励。
三、 加强学习提高质量意识
1、每月进行一次知识讲座,作到图文并貌便于理解。
2、对于比较优秀的项目,尽量组织相关管理人员及班组参观学习。
四、 工作生产形成相互竞争、相互协作的良好风气
1、 各栋号对质量、安全、进度、每月进行一次评比,建立奖惩制。
2、 宿舍每周进行一次寝室评分,在月末综合评比出优秀寝室1~3名,并给予表彰和物质奖励。
五、 生产管理
1、 严格执行周检制:对于质量及安全文明施工每周定期进行一次周检并形成记录,作为当月考核的依据之一。
2、 严格执行三检制和工序交接制。
六、 每月进行一次成本分析,严格控制材料消耗量每月末对材料进行盘点,对于实际消耗量与计划、预算量进行对比,并进行数据分析。以做到材料消耗时时受控,出现偏差立即查找原因并在下一步的工作中进行纠正。
七、 建立工作质量考核制
每月按岗位职责对各岗位员工进行量化考核,并与收入挂钩。
八、 建立建全相对完善的管理制度
项目各职能部门全员参与,共同建立如下管理制度。
1、《宿舍管理制度》、
2、《办工区管理制度》
3、《生产管理办法》
4、《材料管理办法》
5、《安全文明施工管理办法》
6、《质量管理办法》
7、《劳动纪律管理制度》
以上制度及管理办法尽量量化,要求切实可行,有约束性、
奖惩性、激励性。经过项目讨论通过后,在过程严格实施。
◆ 普法工作方案 ◆
为深刻汲取“通州新华联家园物业工人维修污水管道发生中毒事故”的教训,全面贯彻落实郭金龙市长在7月4日召开的全市领导干部安全工作会议上的讲话精神,根据区安全生产委员会办公室“关于开展迎国庆x周年百日安全大检查工作的通知”文件精神,进一步加强安全生产工作,结合水务安全监管职责和工作特点,制定我区水务安全生产百日督查专项行动工作实施方案。
一、督查目的
全面落实区政府有关安全工作的部署,结合区“迎国庆x周年百日安全大检查”的各项工作,开展水务安全专项行动。确保我区水源安全、供水排水安全、水环境安全、迎讯安全、水务工程生产建设安全,为国庆x周年提供水安全保障,努力构建水务安全生产长效机制,为维护我区安全稳定奠定坚实的水务基矗
二、组织领导和督查形式
依托区水务局“安全检查工作”指挥协调领导小组组建领导机构,负责水务安全生产百日督察专项行动的组织领导和指导协调,下设领导小组办公室负责具体日常工作。机关各相关科室和基层单位及行业监管单位(以下简称相关单位)结合本科室、本单位业务和工作实际,在各自监管职责范围内开展工作。各相关单位要抓紧制定“安全生产百日督查专项行动”实施方案,并于20xx年7月13日前报局领导小组办公室。
督查采取各相关单位自查和领导小组办公室组织的综合督查、专项督查相结合的形式。
领导小组办公室组织开展综合督查,每2周组织1次。
各相关单位结合行业监管职责和业务职责开展专项督查。每月不少于2次。
三、 督查内容和责任分工
综合督查内容主要为:各项安全生产的方针政策、法律法规落实情况,建立和落实安全生产责任制情况,健全安全管理和监督体制机制情况,制定和实施安全生产规划情况,加大安全投入情况,加强应急救援体系建设情况;开展隐患的排查、登记、整改、监控情况,特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况;
专项督查结合迎国庆x年安全保障要求及日常管理和专业检查,重点深入开展对有限空间安全生产、安全迎讯、供水和排水管网安全、农村饮水安全、水务工程建设安全、水源地保护措施,水文观测设施、河道安全管理等方面的督查工作,由相关单位负责落实到位。
四、督查工作实施步骤
时间安排从6月18日开始至9月30日结束。共分三个阶段。
(一)自查阶段(6月18日至7月31日)
各相关单位组织力量,按照方案要求全面深入组织自查,落实相应的安全防范措施。
(二)督查阶段(8月1日至30日)
各科室结合业务工作进行及时督查,检查均要求认真填写安全检查督导意见书,并报局领导小组办公室备案。
(三)抽查阶段(9月1日至30日)
局领导小组办公室组织各相关单位进行抽查和专项检查,及时发现问题,及时反馈,限期整改,消除隐患。
及时对督查中发现的问题、好的做法和经验及时进行总结,提出下步工作对策措施建议。
五、工作要求
(一)加强领导,有序推进。各相关单位要将此项监督工作作为重要工作来抓,主要负责人要亲自部署,及时组织力量加强检查,各相关单位要明确安全生产责任人,各负责人要切实履行职责,深入一线开展督查,生产经营单位主要负责人要切实负起第一位的责任,组织开展好本单位的自查工作。各相关单位要按照各自职责分工,发挥团结协作的精神,密切配合,做好此次专项工作。
(二)狠抓业务,务求实效。按照本单位安全监管重点,围绕重点水利工程的建设和安全管理、有限空间安全生产工作安全、迎讯安全、供水和排水设施、水工设施、农村安全饮水、水源安全、河道安全执法、水文观测设施等方面加强督查,落实各项安全防范措施,要建立和落实督查工作责任制,健全工作机制,对督查工作中发现的隐患和问题,要求及时整改,落实整改资金,明确整改期限和责任人,制订应急预案;督查中发现的重大问题要及时报局领导小组。切实将水务安全生产工作抓细落实。
(三)积极宣传,营造氛围。结合“百日安全督查”活动的开展,各相关单位在扎实推进安全督查的同时,要充分利用各种好的宣传手段,加大督查行动宣传力度,并及时反映工作情况和成效,塑造典型,鞭策落后。积极教育引导单位职工增强做好安全工作的主动性和自觉性。
各相关单位于每月11日、26日将督查工作进展情况(电子版、书面材料)报领导小组办公室(电子版上传至局ftp/办公室/百日督查专项行动文件夹下) ,并于20xx年7月30日前提交自查工作总结。
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◆ 普法工作方案 ◆
一、指导思想:
为了提高广大师生员工的安全意识,有效地保障学校广大师生员工的生命和财产安全,防止各类安全事故的发生;同时确保事故发生时,能及时、有序、高效地做出应对措施,最大限度地减少事故造成的损失,根据上级有关文件要求,结合我校实际,特制定本方案。
二、 领导机构:
组长:z
副组长:z
成员:z、各年级级组长;
三、学校安全工作重点:
1、校舍安全:防止发生危、破、旧建筑物倒塌事故;
2、食品卫生安全:防止出现师生集体中毒事故;
3、消防安全:防止出现校园重特大火灾、人员伤亡等负责事故;
4、各类活动和集会安全:防止出现师生意外伤亡事故;
5、校园人身安全:防止出现校外人员入校非法伤害本校师生的各类刑事和各类治安案件;
6、校园财物安全:防止出现学校有价证券、车辆、设备设施被盗事故。
7、学校实验室安全:学生实验安全和加大对学校实验室有毒药品管理。
8、师生安全意识:通过各种渠道,重点加强对广大师生员工的安全意识,以及提高师生应对各类安全和突发事故的能力。
四、学校安全防范措施
我校一向重视学校的安全工作,从硬件配置、常规教育,到具体的管理措施,学校都高度重视,主要做法和具体措施如下:
(一)校园安全防范方面
第一、注重学校安全的硬件建设,包括:
(1)配备较高质素的校警队伍。学校现有校警三名,全部都是退役的军人,学校对校警经常开展思想教育和明确其岗位职责、地位,把校警作为学校正式一员,及时为他们解决生活困难,使学校校警安心工作。
(2)完善学校防盗系统;
(3)新增学校的监控系统;
(4)消防设备设施基本符合要求。经常检查学校的消防设备设施,全校各楼梯还安装应急灯。
第二、具体的安全管理制度或措施
(1)学校安全领导小组:校长总负责,苏东华副校长分别管初中、杜青霞副校长分管高中、梁伟棠副校长分管学校各年级和三处的办公室;总务主任黄强主管后勤,陈伟宁副主任主管各功能场室。每学期与各功能室主管签订安全管理责任书,及制定相关奖惩条例。
(2)学校门卫的管理;
(3)外来人员的管理;
(4)学校作息时间的规范;
(5)学校为全校学生购买“学校无过错责任险”;
(6)建立教师课间值日制度;
(7)建立中午学生留校管理制度。
第三、学生安全教育:
(1)对学生开展“三防课”;近年通过综合实践课(初中)和研究性学习(高中),加强对学生全面的安全专题教育。
(2)每学期的安全专题教育;
(3)大节日前的安全防范教育;
(4)每学年至少进行一次全校性的防震避震演习;
(二)卫生工作方面:
第一、重视学生卫生意识的培养和教育;从学生的仪容仪表着手,促进学生良好卫生习惯的养成;
第二、将学生的卫生情况纳入学生操行评定体系,学校去年全面实施新的德育量化评分制度,大大促进了学生品德的提高和良好卫生习惯的`养成;
第三、对不良的卫生习惯的行为和做法,学校十分重视相应的教育和处理。
第四、加大对学生购买学校校门西侧的无牌小贩食物的教育和管理。并努力与政府有关部门反映,或通过媒体呼吁,争取妥善处理。
◆ 普法工作方案 ◆
各村(居)、乡直各单位:为切实做好20xx年春节期间防火安全工作,营造欢乐祥和的节日氛围。按照县政府安排,坚持“政府主导,部门联动,公安主抓,单位主责,全民参与”的原则,全面排查、整治火灾隐患,努力预防和减少较大亡人火灾,保障人民群众生命财产安全,特制定本工作方案。
一、组织机构
成立乡20xx年元旦、春节防火安全工作领导小组。组长:兼任办公室主任,负责处理日常检查工作。办公地点设在派出所。
二、检查目的
通过在元旦、春节期间组织开展全乡防火安全大检查,排查事故隐患,消除不安全因素,防范事故发生,推动我乡防火安全状况进一步稳定好转,确保人民群众节日欢乐祥和。
三、检查内容
1、加强公共聚集场所的消防安全检查。乡派出所要重点加强对“九小”场所、“三合一”场所的消防安全检查和整治,对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。
2、加强危险化学品、烟花爆竹的安全检查。乡派出所要加强对危险化学品和烟花爆竹储存、运输、销售等环节的安全管理,坚决打击非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。
3、加强森林防火安全检查。乡农业中心要及时做好防火宣传工作,加强灾前防范,管住火源,超前做好乡村、油库以及其它重要设施的防护工作,对重点林区内各种施工场所及经营场所进行全面检查,及时排查火灾隐患。
4、加强学校安全管理。中心校要加大对全乡学校的安全检查力度,确保学校安全万无一失。
四、检查方式和时间
检查时间为20xx年12月28日至20xx年1月10日。各村、有关单位要组织自查,乡政府将不定期进行督查。
1、单位自查:20xx年12月28日至20xx年1月5日,生产经营单位按通知要求,结合本单位实际,进行一次全面、细致、深入的检查。
2、职能单位:20xx年12月28日至20xx年1月12日,乡派出所负责组织对民爆物品安全和危险化学品安全、道路交通安全、公共聚集场所消防安全等“九小”、“三合一”场所专项检查。
3、乡政府督查:20xx年12月28日至20xx年1月15日,乡政府组织督查组对各村,驻乡单位开展防火安全督查。
4、再排查:从20xx年1月16日至2月6日。乡政府将对防火安全大检查各项整改措施落实情况进行回头看检查,督促各单位严格按要求进行整改,确保防火安全大检查各项工作落到实处,落实好节日期间的各项措施,尤其是节后开工要做到安全有序。
五、具体要求
1、提高认识,加强领导。各村、各单位要高度重视元旦、春节期间的防火安全工作,以坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真组织开展20xx年元旦、春节期间防火安全大检查工作。要加强领导,明确责任,强化措施,确保防火安全大检查取得实效,确保20xx年春节期间人民群众的生命财产安全和社会稳定。
2、周密部署,务求实效。各村、各单位要结合本地、本部门实际,做好节日期间的防火安全工作,各单位自查要做到认真彻底、不留死角,对检查中发现的火灾隐患要立即采取有力措施,认真进行整改。乡领导将亲自带队,深入到易发事故的每一个环节和部位进行防火安全检查,坚决防止走过场。
3、突出重点,根治隐患。对检查中发现的火灾隐患要立即整改,及时消除。暂时整改不了又无法确保安全的,一律停产停业整顿。要花足力气做好事前的预防工作,把工作做细做实,确保节日期间不发生安全事故。对因工作不认真、检查不到位、问题未能发现或处理不及时而造成事故的,要严肃追究责任。
4、加强值班,畅通信息。在开展大检查和节日期间,要严格领导带班和干部值班制度,落实具体值班人员,明确职责,及时掌握安全动态,对发生火灾事故必须严格执行报告制度,确保信息畅通。
◆ 普法工作方案 ◆
近年来,我国电气火灾多发,造成重大人员伤亡和财产损失。据统计,20xx年至20xx年,我国共发生电气火灾52.4万起,造成3261人死亡、20xx人受伤,直接经济损失92亿余元,均占全国火灾总量及伤亡损失的30%以上;其中重特大电气火灾17起,占重特大火灾总数的70%。这些事故暴露出电器产品生产质量、流通销售,建设工程电气设计、施工,电器产品及其线路使用、维护管理等方面存在突出问题。为有效遏制电气火灾高发势头,确保人民群众生命财产安全,经国务院领导同志同意,国务院安委会决定在全国范围内组织开展为期三年的电气火灾综合治理工作。现就有关事项通知如下:
一、工作目标
全面排查整治电器产品生产质量、建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题,严厉打击违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为,排查整治社会单位电气使用维护违章违规行为,力争通过三年综合治理,实现电器产品质量明显提升,建设工程电气设计、施工质量明显提升,社会单位电气使用维护安全水平明显提升,全国电气火灾事故显著减少。
二、治理内容及工作措施
(一)全面开展电器产品生产质量综合治理。
1.全面开展电器生产领域治理。严格落实电器产品生产企业资质审批、认证管理,加大对获证企业的日常监管,严厉查处无证非法生产行为。严查电线电缆、开关插座等生产企业在绝缘材料、阻燃原料、线芯材质、线径等方面不按标准或降低标准生产的违法行为;严查套牌、贴牌生产假冒伪劣产品的违法行为;充分利用全国信用信息共享平台和国家企业信用信息系统,及时曝光违法违规企业和不合格电器产品名单,进一步完善电器产品质量源头监管机制,提高管理能力,规范生产秩序。
2.全面开展电器产品流通领域治理。加大对电器产品批发市场、销售储存仓库以及销售门店的监督检查力度,对检查中发现的重大问题,及时督促整改,严厉打击销售无证或伪造、冒用认证证书、无厂名、厂址等来源不明和不合格商品违法行为。加强对以网络、直销等方式销售电器产品的监管,把好“线上、线下”电器产品销售质量关。进一步完善电器产品流通领域的监管机制,提高监管效能,营造良好的市场环境。
(二)全面开展建设工程领域电气综合治理。
3.加强建设工程电气设计质量管理。规范建设工程电气设计,落实电气工程设计质量终身负责制,严查设计单位不按工程建设强制性标准设计的行为,依法追究因电气设计不符合标准规范而导致电气火灾事故的设计单位责任。
4.加强电气施工质量管理。落实电气工程施工质量责任制,严格电器产品及其线路施工进场检查验收。严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线及质量不合格电器产品等问题和隐患;严查监理单位不履行施工质量的监理责任,严查质量不合格电器产品在工程上使用和安装;严查施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井(沟)封堵不严密等隐患问题。依法追究因电气施工质量问题导致火灾事故的施工、监理单位的责任。
5.落实建设单位电气质量管理责任。建设单位不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制标准,降低电气设计和施工质量。按照合同约定,由建设单位采购有关电气及配套产品的,建设单位应当保证电气及配套产品符合设计文件和合同要求。
(三)全面开展电器产品使用管理领域综合治理。
1.强化社会单位电气安全隐患排查整治。严查社会单位用电安全管理制度不完善不落实问题;严查社会单位电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题;严查社会单位未配备专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备问题;推动落实电气系统定期维护保养及检测,提高社会单位发现和消除电气安全隐患能力。
2.推动城乡社区、村镇电气安全隐患排查整治。以街道、乡镇为基本单元,排查城乡社区、乡镇电气线路是否符合国家有关标准规定,电表箱设置位置是否符合规范,线路连接是否符合标准;核查用电负荷是否超过初装容量;检查是否存在私拉乱接电线、使用“三无”电器产品等问题。督促落实安全用电管理制度,电工必须持证上岗,定期开展电气安全检查,加强安全用电常识宣传。对整治难度大的区域性电气安全隐患要实行挂牌督办,限期整改,并可结合政府重点工程和为民办实事项目,重点推进解决。
3.加强电气相关从业人员监管。加强电气设备管理、使用和维护等相关从业人员安全培训、考核和管理工作。健全规范电气相关资格证书的发放、考核机制,切实提高电气从业人员的技能水平。加大对电工等专业技术人员的持证上岗检查力度,做到持证上岗。
三、治理时间和步骤
20xx年5月开始至20xx年4月结束,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(20xx年5月底前)。
各地区结合本地区实际,制定具体实施方案,全面动员部署,广泛开展宣传,动员各级各单位、广大群众积极参与。要组织对有关部门、社会单位责任人开展一次集中培训,明确治理标准、排查重点和整治方法、要求等相关内容。
(二)自查自纠阶段(20xx年6月至20xx年10月)。
组织发动电器产品及其线路生产、销售和使用单位,建设工程电气设计、施工以及物业服务企业等单位,自行组织检查,排查电器产品及其线路是否符合法律、法规、技术标准、规范要求,对检查发现的问题进行整改。
(三)建章立制阶段(20xx年10月至20xx年4月)。
各地区结合实际,进一步完善电气管理法规和技术标准,健全用电安全日常管理制度,完善建筑电气防火性能、电气系统维护保养及电气检测等方面要求。按规定将违法违规生产销售电器产品和开展电气设计施工的企业单位纳入全国信用信息平台和国家企业信用信息系统,定期公布违法违规行为,督促企业单位严格执行电气安全有关技术标准,全面推进电气安全管理制度化、规范化,巩固加强综合治理成效。
(四)集中整治阶段(20xx年1月至20xx年4月)。
各地区按照综合治理工作要求,组成检查组依法开展排查整治,充分利用法律、行政、经济、舆论等手段,分阶段集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为,集中销毁假冒伪劣电器产品,集中处理违法责任人,集中督促整改重大电气安全隐患。
四、责任分工
在国务院安委会统一部署下,坚持政府领导、部门监管、单位负责、综合治理的原则,各地区由省级政府统一组织,市、县级政府具体实施,各有关行业部门按职责抓落实。
(一)国务院安委会办公室成立由教育、公安、工业和信息化、民政、住房城乡建设、交通运输、商务、文化、卫生计生、工商、质检、安全监管、电力等相关部门参加的电气火灾综合治理协调小组,了解掌握并定期通报各地区进展情况,组织开展督查检查,研究协调综合治理有关工作。公安 部消防局承担协调小组日常工作。电气火灾综合治理工作将纳入20xx至20xx年度国务院对省级政府消防工作考核内容、纳入国务院安全生产考核和国务院安委会安全生产巡查以及安全生产综合督查检查内容。
(二)各省(自治区、直辖市)政府及新疆生产建设兵团加强组织领导,成立专门工作机构,明确各有关监管部门和行业管理部门的具体工作职责,因地制宜细化电气火灾综合治理方案,定期分析研判、督导检查、通报情况、集中调度、联合执法,确保各项工作落到实处。
(三)各市(地、州、盟)、县(市、区、旗)政府具体实施本行政区综合治理,制定操作性强的综合治理实施方案,分行业、分领域组织开展排查治理。
(四)各有关负有消防安全监管职责的部门依据相关法律法规和职能分工,开展监督检查,督促落实综合治理工作。
质量监督部门依法负责生产领域电器产品质量监管,加大对电器产品及其生产企业的监督检查力度。加强对中国强制性产品认证(CCC)电器产品、生产许可证获证企业的日常监管,严厉查处无证非法生产行为;严厉打击生产假冒伪劣电器产品违法行为,严把电器产品质量源头关。
工商部门依法负责流通领域电器产品质量监管,加大对电器产品批发市场以及销售门店的监督检查力度。对监管中发现的重大问题,及时发布警示信息,严厉打击销售不合格和无厂名、厂址等来源不明商品违法行为。
住房城乡建设、交通运输、水利、工业和信息化、电力等负有建设工程质量监管的部门,依法负责督促建设工程设计、施工、监理等单位认真履行职责,严格按照工程建设强制性标准进行电气设计和施工,对发现的隐患和违法违规行为依法予以查处。
电力部门依法负责对电力行业各企业的监管,确保电力供应安全可靠。督促电网企业开展输配电线路和受(送)电设施安全检查,加强安全用电知识教育宣传。
公安 部门与工商、质监等部门协作配合,对生产、销售假冒伪劣电器产品涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任;依法做好综合治理相关工作,依法严厉查处因电气原因引发火灾的违法行为。
教育、公安、工业和信息化、民政、交通运输、商务、文化、卫生计生、安全监管、旅游、文物、宗教、民航、邮政等各有关部门在地方政府的统一领导下按照职责规定做好电器产品使用管理领域综合治理相关工作。
五、工作要求
(一)高度重视,落实责任。
开展电气火灾综合治理是贯彻落实习XXX关于安全生产工作系列重要讲话精神的重要举措,各地区、各有关部门领导要高度重视,认真组织开展电气火灾综合治理,结合实际研究制定实施方案、细化整治目标和整治措施,确定重点地区和重点环节,务求治理实效。要严格落实电气防火安全责任制,严密责任链条,织密责任网络,稳步推进综合治理。
(二)强化协作,形成合力。
各地区、各有关部门要加强协作配合,联合组织检查、督查,建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制,对发现的问题要追根溯源、一查到底,及时通报违法违规行为,移送违法违规案件,加强全链条监管和跨区域打击力度,切实形成执法合力。
(三)广泛宣传,全民参与。
各地区要采取各种有效措施,通过各种形式开展安全用电的宣传教育,普及安全用电常识。要积极利用各类媒介,宣传电气火灾事故教训,曝光无证非法生产、销售假冒伪劣电器产品的'违法行为,引导社会加强舆论监督,推动电器产品质量提高。鼓励社会单位应用电气火灾监控技术,提升对电器产品及其线路运行状态的监测、预警和处置能力。鼓励群众举报电气安全隐患,形成全民关注参与电气火灾防治的浓厚氛围。
(四)强化考核,确保成效。
各地区对电气火灾治理实行分阶段考核考评,并将电气火灾综合治理工作纳入消防考核、安全生产目标考核等有关安全考核评比内容,全面推进地方各级政府、各有关部门及社会单位电气防火安全管理水平。
各省(自治区、直辖市)人民政府、新疆生产建设兵团、各有关部门综合治理实施方案和部署开展情况,请于20xx年6月15日前报送国务院安委会办公室电气火灾综合治理协调小组;20xx年10月15日报送阶段性工作小结;从20xx年起,每年1月15日前报送上年工作情况总结,每年7月15日前报送当年上半年工作小结;20xx年4月30日报送综合治理工作总结。
◆ 普法工作方案 ◆
一、检查时间:7月日——日
二、检查范围包括17个乡镇、县管水利工程:
1、各乡镇“防汛工作责任书”落实情况。
2、第二次18处重点安全隐患点整改情况、第三次防汛大检查通报后各乡镇自查和自我整改情况。
3、袁家防御山洪演习后,各乡镇落实全县防御山洪灾害会议精神情况(包括山洪防御预案完善和演习情况)。
4、60个山洪地质灾害村级预警设施建设完成情况。
5、防汛责任制落实情况,度汛计划执行情况。
6、96121预警信息电话开通情况。
7、各乡镇渠道清淤、加固情况。
三、检查方式:本次检查为集中检查。检查工作的主要形以看现场、查资料和听取乡镇和单位行政负责人汇报为主。
**县防汛指挥部
20xx年7月日
◆ 普法工作方案 ◆
一、工作原则
雨雪冰冻灾害期间,除雪保畅的总原则为“优先保障高速公路和干线公路”。在此基础上,天气预报小雪、中雪情况下由各高速公路经营单位和县级公路管理机构自行组织除雪工作,天气预报大雪情况下由市公路局指挥全市公路除雪保畅工作的开展,各高速公路经营单位和县级公路管理机构要服从指挥,统一行动,保障公路安全畅通。
二、组织机构及职责
(一)市公路局公路除雪保畅工作指挥部
市公路局成立公路除雪保畅工作指挥部(以下简称“指挥部”),由梁成初任指挥,周静哉、郑嫦月、卢照辉、李永红和应海芳任副指挥。指挥部下设综合组、联络组、作业组、后勤组等4个工作组。指挥部负责指导全市除雪保畅工作,做好各高速公路经营单位及县级公路管理机构的除雪保畅的协调与应急力量的统筹,组建市作业组。指挥部设在局96266路网监控指挥中心(以下简称“96266监控中心”)。
1.综合组。李永红兼任组长,成员由局路网处、养护处、路政处和办公室组成。主要职责:
(1)统筹、协调公路冰雪灾害应对工作,研究提出相关应对措施建议。
(2)做好雨雪冰冻灾害可能对高速公路影响及危害的分析预测。
(3)向各高速公路经营单位和县级公路管理机构传达市政府、交通委和省公路局的工作精神和要求。
(4)收集汇总冰雪灾害应对信息,并及时报送有关部门及指挥部、各工作组。
(5)组织、指挥、协调和监督除雪保畅工作,及时协调处理各类应急事项。
2.联络组。联络组分为两组,联络一组由周静哉兼任组长,成员由局高速大队、收费处和路政处组成,联络省高速交警宁波支队,必要时进驻宁波支队指挥中心。第二组由卢照辉兼任组长,成员由局高速大队、收费处和养护处组成,联络宁波交警局城市高速大队,必要时进驻城市高速大队指挥中心。主要职责:
(1)做好与高速交警的联络,必要时组织人员进驻交警指挥中心。
(2)联合高速交警和路政指挥调度全市高速公路巡查力量,向指挥部上报雪情和除雪建议。
(3)汇总交通事故快速处理、交通维护、压道通行等信息。
(4)联系高速交警和高速公路经营单位,建立高速公路封道协商机制,保障应急队伍能够快速进入高速公路。
(5)负责高速公路除雪保畅现场作业监督、指导和检查。
3.作业组。局路桥处刘学任组长,成员由路桥处组成,后备力量由宁波交工与浙江良和组成。主要职责:
(1)做好各个应急抢险力量点位的机械设备、物资、人员储备。
(2)制定实施路桥处除雪保畅工作方案,负责应急抢险机械设备的检查维护,组织安排路桥处各支抢险队伍的值班待命。
(3)支援重点受灾路段的抢通工作。
4.后勤组。应海芳任组长,成员由局组人处、办公室和科技处组成。主要职责:
(1)制定实施宣传报道工作方案。
(2)负责雨雪冰冻灾害公路应急响应的综合信息报道,在多种媒体上宣传公路应对工作、措施。
(3)发布有关信息,关注网上热点,做好媒体、记者接待安排工作。
(4)负责雨雪冰冻灾害期间局政务信息、综合性文字材料的起草及报送。
(5)保障机关应急车辆、值班人员食宿等后勤,加强机关安全防范和保障工作。
(6)为局内外网、数字公路正常运行提供技术支撑。
(二)市公路局各处室
1.路网处(安全处、科技处、96266监控中心)。负责全局值班方案的制定,报指挥部审定。负责各高速公路经营单位和县级公路管理机构雪阻信息的收集、汇总、上报,会同局养护处、路政处提出除雪工作建议。负责保障路网中心设备、线路畅通和数字公路运行正常。统筹协调各高速公路经营单位和县级公路管理机构所属情报板,统一发布雪情及公路通行信息。实时监测监控视频,密切关注雪情及路况,及时向指挥部汇报雪阻及除雪情况。
2.养护处。负责指导协调各县(市)区公路除雪保畅工作,做好养护车载视频的监管,联系除雪后备力量。做好公路通阻信息和除雪投入力量的动态审核,及时掌握相邻公路间的抢通信息,指导协调相邻公路管理单位的除雪作业。
3.路政处。负责指导普通公路除雪保畅路政管理,协调各县(市)区做好普通公路巡查和动态情况的反馈,指导县级公路管理机构维持雪阻路段的交通秩序;做好路政执法装备使用监管。
4.高速大队。负责除雪保畅期间高速公路路政管理,指挥各中队上路巡查,及时掌握路况动态。会同高速交警做好高速公路除雪作业压道,配合高速交警实施交通管制和维持秩序。保障应急抢险队伍快速进入高速公路。做好与相邻地市高速管理部门的联络工作。
5.收费处。负责协调高速公路经营单位做好安全运营工作,及时掌握各收费站的通行情况和交通流量,保障ETC通道的正常运行,做好有关投诉咨询的答复工作,配合96266监控中心做好值班工作。
6.路桥处。负责召集除雪队伍人员的到岗到位,做好除雪设备的调试和物资的准备工作。除雪开始后,按照指挥部下达的指令及路桥处除雪保畅工作方案规定上路除雪。
7.组人处。负责组织、联络新闻媒体,对全市公路除雪保畅工作开展采访、拍摄、报道。
8.办公室。负责起草并向市政府、省公路局、交通委报送政务信息及全局综合性材料,保障值班人员的食宿,做好应急车辆保养。
(三)高速公路经营单位
各高速公路经营单位是管辖路段除雪保畅责任主体,负责队伍组建、培训、演练;负责管辖路段除雪保畅设备、物资按相关标准和要求及时集结到位;负责现场除雪保畅作业;负责各类信息的统计上报;负责管辖路段监控中心、三大系统和视频监控、情报板等的正常运行。各高速公路经营单位应会同联勤单位设立除雪保畅指挥机构,由经营单位主要负责人任组长,办公地点位于各高速公路经营单位监控中心,接受指挥部的统一指挥调度,负责组织协调本路段高速公路除雪保畅具体实施工作。
(四)县级公路管理机构
各县级公路管理机构是辖区普通公路除雪保畅责任主体,负责作业队伍组建、培训、演练;负责辖区普通公路除雪保畅设备、物资按相关标准和要求及时集结到位;负责现场除雪保畅作业;负责各类信息的统计上报;负责辖区内路网中心、数字公路平台和车载视频及对讲机的正常运行。各县级公路管理机构应设立除雪保畅指挥机构,由各单位主要负责人任组长,办公地点位于各单位路网中心或应急抢险中心,接受指挥部的统一指挥调度,负责组织协调本辖区公路除雪保畅具体实施工作,规划方案《除雪保畅方案》。
三、除雪方案
(一)除雪响应
除雪响应的依据为气象部门发布的天气信息和上级部门的工作指令,时间为开始下雪后的2小时内。响应等级分为小雪、中雪和大暴雪三级。
1.小雪响应
(1)各小组进入值班待命状态,加强动态信息管理。综合组根据实际情况,电话会商工作方案并下达相关指令,做好路况信息汇总及报送。96266监控中心增加值班人员,关注天气变化和路况信息。96266监控中心对接入的视频每天巡检两次,办公室、高速大队和96266监控中心分别通知各处室、各高速公路路政中队和各县级公路管理机构做好对讲机和车载视频的调试及执法装备的准备。指导协调各高速公路经营单位和县级公路管理机构情报板发布预警及温馨提醒信息。
(2)联络组及时掌握高速公路路况,各高速公路路政中队加强公路巡查,发现通行困难,及时上报。督促各路段加强易结冰处、长下坡和匝道等关键部位的巡查,就近储备相应的融雪和防滑材料。各高速公路监控中心每4小时向高速交警和96266监控中心上报雪情。
(3)后勤组做好车辆保养、值班保障等的准备工作,将各项准备工作情况及时向上级部门报送。做好监控中心视频调试和应急信息报送等信息技术保障工作。加强与各新闻媒体的联系,宣传除雪保畅准备工作,重大要情即时报道。
(4)各高速公路经营单位和县级公路管理机构作业组确保各类除雪队伍、物资、设备装备进入应急保障状态,做好随时启动的准备,安排人员值班。局部易积雪路段可提前撒布融雪材料,当道路积雪厚度达到1厘米,应开始利用机械除雪。
2.中雪响应
(1)综合组安排人员值班并进驻指挥部,收集动态信息,及时报告报送。李永红副指挥牵头组织研究商议防御和抢险救灾工作,布置有关防御措施,检查各项防范措施的落实情况。对接入的视频每天巡检四次,对各处室、高速公路路政中队和县级公路管理机构的对讲机和车载视频进行定期抽查。指导协调各高速公路经营单位和县级公路管理机构情报板发布警示及路况信息。
(2)联络组根据实际情况进驻高速交警指挥中心,各高速公路路政中队加强易结冰处、长下坡和匝道等关键部位的巡查。各高速公路监控中心每2小时向高速交警和96266监控中心上报雪情。对部分路段限速,局部路段应采用警车和路政车压道行驶的方法。
(3)后勤组做好车辆和食宿等保障工作,做好值班进驻人员的后勤保障和信息技术支撑。加强与各新闻媒体的联系,宣传除雪保畅进展工作,重大要情即时报道。
(4)各高速公路经营单位和县级公路管理机构作业组到达物资、设备停放地点,随时准备除雪保畅作业;市公路局作业组到达市公路应急抢险中心待命。根据天气情况,及时采用撒布融雪材料和机械除雪相结合的方法除雪。
3.大、暴雪响应
(1)各指挥进驻指挥部,根据综合组上报灾情和处置建议,会商工作方案,并下达指令。梁成初指挥牵头组织研究商议防御和抢险救灾工作,布置有关保畅措施,协调各单位实施除雪和应急处置工作。对接入的视频每天巡检八次,对对讲机和车载视频的使用进行抽查。指导协调各高速公路经营单位和县级公路管理机构情报板发布警告及路阻信息。
(2)联络组加强公路巡查,每1小时向高速交警和96266监控中心上报雪情,做好压道通行准备。发现通行困难,立即上报指挥部。加强与高速交警联系,协商高速公路封道起止时间及措施。
(3)后勤组进驻指挥部,做好车辆、物资和食宿等保障工作,做好值班进驻人员的后勤保障和信息技术支撑。加强与各新闻媒体的联系,宣传除雪保畅进展工作,根据除雪安排提前联系新闻媒体做好除雪现场采访工作。
(4)各高速公路经营单位和县级公路管理机构作业组到达易积雪路段,开展除雪保畅作业;市公路局作业组按照指挥部的要求提前将除雪作业队伍、设备和物资放置指定地点,重点支援绕城范围以内的高速公路除雪保畅。
(二)除雪要求
1.人员要求。各高速公路经营单位和县级公路管理机构作业组应做到人员落实,任务明确,责任到人,在接到大雪预警指令后立即通知约定好的后备队伍做好各项准备工作;并应建立联络员和信息报送员制度。根据响应等级,在预警指令下达1小时内,指挥部人员、各作业组人员到达指定地点。应根据实际情况安排好值班人员,并及时上报值班表。
2.设备要求。各高速公路经营单位和县级公路管理机构应提前做好除雪设备、监控、情报板、交通流量观测点及车载视频和对讲机的调试,下雪前完成各项保养工作。根据响应等级,在预警指令下达2小时内,设备和物资到达指定地点。各单位要以应对连续两场大雪的需要储备除雪物资;如需要协议单位支援,应提前通知协议单位做好各项准备工作。
3.时间要求。预计24小时内将出现雨雪冰冻灾害天气时,综合组在1小时内将预警指令和响应等级(分小雪、中雪、大暴雪)下达给各高速公路经营单位和县级公路管理机构。各高速公路经营单位和县级公路管理机构根据积雪程度适时下达除雪保畅实施指令,各作业组应在实施指令下达后1小时内到达实施除雪保畅作业。应重点对桥梁、长下坡和匝道等易积雪路段进行不间断来回除雪,视路段情况撒布融雪剂,尽量不让路面结冰。应充分利用白天有利条件进行除雪作业,晚上在易结冰路段撒布融雪剂。晚上提前将除雪设备、物资停放在指定地点,队伍就地宿营,次日凌晨5点前各作业组应到达现场进行除雪作业,力争上午8点前确保高速公路与平原区的主要干线公路双向各一个车道通行。
4.保通要求。按照轻重缓急优先保障高速公路通行。一是保路线,重点确保G15(杭州湾跨海大桥及南连接线、甬台温)、G92(杭甬)、G1512(甬金)和绕城范围以内的高速等路段应力争实现一个车道通行。二是保结构,重点保障杭州湾跨海大桥、象山港跨海大桥及前洋、高桥、里仁堂、姜山北、潘火、云龙、五乡、好思房和蛟川等大型互通桥梁的通行,力争做到路通桥通同步。三是保出口。重点保障段塘(宁波)、宁波东、宁波北、宁波西、云龙、蛟川、北仑、慈溪、余姚、奉化、宁海和象山高速进出口、匝道和收费广场的通行。
5.联动要求。各高速公路经营单位应合理安排除雪作业力量,做好与相邻路段的衔接与及时沟通,力争相邻路段同时通行,重点保障绕城西段前洋、高桥与姜山北互通分别与相邻的南连接线、杭甬、甬台温一期和绕城东段等路段匝道桥梁的通行。各县级公路管理机构在做好辖区内公路除雪保畅的同时,应加强高速公路进出口连接线的除雪保畅。如遇大、暴雪高速公路大面积雪阻时,停放在宁海、余姚等地的吹雪车等主要除雪设备由市指挥部统一调遣,市局路桥处根据市指挥部的统一部署重点做好支援绕城、甬台温和杭甬的除雪保畅。
四、信息报送与发布
(一)报送要求
各高速公路经营单位和县级公路管理机构要建立完善本单位的路况信息报送制度,落实分管领导和具体责任人专门收集、整理、报送有关信息。各高速公路经营单位和县级公路管理机构必须提供信息报送专用固定电话号码,用作与市公路局之间报送、核实路况信息的专线。
(二)报送流程
各高速公路经营单位和县级公路管理机构按照工作职责、报送要求及时收集下辖路段的公路通阻、受灾损失、抢险工作等信息,统一报送至局96266监控中心。由局96266监控中心统一负责全市公路通阻、受灾损失、抢险工作等信息的收集,并及时发布路况信息;办公室负责政务信息和综合文字的起草上报;组织人事处负责对外宣传报道。市公路局96266监控中心OA内网:监控/路网处(科技信息处)/宁波市公路管理局/浙江交通;邮箱:254xx938@qq.com;联系电话:12328(96266)、0574-879xx000;QQ群号:2456xx19。
(三)报送内容
各高速公路经营单位和县级公路管理机构报送的路况信息要包含公路通阻、受灾、抢通情况及存在问题、建议、下步打算等内容。每日报送次数和时间如下:小、中雪时每日2报,分别为每日7时、16时;大暴雪时每日4报,分别为每日7时、10时、13时、16时。
(四)报送方式
1.高速公路经营单位。各单位通过外网按时报送路况综合信息,并通过局96266 QQ群实时报送。特别在除雪工作重要节点,如发生高速公路中断、抢通、封道、解封等情况时,各监控中心应在发生情况后15分钟内核实并报送。情况紧急时,可以先由电话报送局96266监控中心,再通过QQ群补报。
2.县级公路管理机构。各单位通过数字公路按时报送路况和综合信息,并实时报送除雪保畅的动态情况。如发生普通国省道和县道中断、抢通、封道、解封等情况,应在发生情况后15分钟内核实并报送。情况紧急时,可以先由电话报送96266监控中心,再登录数字公路补报。
(五)信息审核
各高速公路经营单位和县级公路管理机构向96266监控中心报送的路况信息应由本单位专人负责审定核实。市公路局的路况信息审核工作由综合组负责,具体工作由养护处、路政处、路网处人员会同办理,经审核后的路况信息交96266监控中心发布。
(六)信息发布
96266监控中心统一负责全市公路路况信息的发布。96266监控中心要按照上级交通公路部门信息报送要求及时、准确发布公路通阻、抢险、受灾等情况。具体发布途径如下:
1.向市交通委或同时向省公路局报送路况信息和发送短信;
2.向市级或市级以上广播电视台、新闻网站、市公路局网站、微博等平台发布路况信息;
3.在公路情报板发布实时路况信息。必要时,统筹各高速公路经营单位和县级公路管理机构情报板发布重要公路通阻信息。
◆ 普法工作方案 ◆
<\/h2>一.目的
随着社会的不断发展进步、经济的飞速发展、人口的不断增加,现代人面对日趋越愈的竞争,工作压力也逐渐增加,有的甚至影响工作效率和生活质量,为此,减缓压力对于提高工作效率和生活质量有着非常重要的作用。而,放松训练是一种通过对身体的主动放松来增强对体内自我控制能力的有效方法。
<\/h2>二.原理
放松训练又称松弛反应训练或自我调整疗法,这是一种通过对身体的主动放松来增强对体内自我控制能力的有效方法。放松训练要求在比较安静的环境里进行,训练时要按照规定完成特定的动作程序,通过这样反复的练习使人逐步学会有意识地控制自身的生理和心理活动,以求降低机体的唤醒水平,调整那些因紧张反应所造成的紊乱的心理、生理功能,增强适应能力,减缓压力。本方案先进行复式呼吸训练,再进一步进行想象放松训练。先使来访者集中精力放松身体,再通过想象放松训练进一步并加强放松身体。
<\/h2>三.准备
1.悬着一处安静宽敞、光线较好的房间,在活动展开期间保证不受外界因素干扰。房间内最好有舒适的躺椅或沙发。躺椅之间有一定的间隔,以保证成员之间的活动动作不受干扰。同时要有音响设备以便播放音乐。
2.人数:8~9人
3.时间:60分钟
<\/h2>四.过程
解说:我们先进性腹式呼吸,随着腹式呼吸,当你渐渐平静放松下来,我会播放一段轻柔的音乐并引导你的想象,进入一个美丽的海滩。
<\/h2>(一)、腹式呼吸(30分钟)
1.用一个最舒适的姿势半躺在椅子上,一只手放在腹部,一只手放在胸部,注意先呼气,感觉肺部有足够空间,来做后面的深呼吸。
2. 进行腹式呼吸练习和体会:缓慢地通过鼻孔呼吸,在吸气时,让腹部慢慢的向外扩张,也就是腹部的肚子慢慢的鼓起来,在呼气时,让腹部慢慢的向下凹陷,也就是腹部的肚子慢慢的收缩,体会腹部涨落的感觉。并且可以通过比较两手运动的.幅度去体会与刚才习惯性呼吸方式的不同。
3. 这样练习几分钟以后,坐直,可以先休息一下,两手放的位置仍同前,进行腹式呼吸,比较两手此时在吸气和呼气中的运动,并且判断那一只手更加明显。如果左手运动比右手更明显,这可能意味着还没有掌握腹式呼吸的技巧,需要慢慢的练习。
下面请听我的指导语并跟随指导语去做:
深呼吸,保持一秒钟,1-2-3,再呼气!1-2-3-4-5。深呼吸,保持一秒钟,1-2-3,再呼出!1-2-3-4-5.同时想象不快、烦恼、压力都随每一次呼气将之慢慢呼出了。好!继续这些缓慢的呼吸训练,你可以感受身体完全放松了。让
我们最后早来一组:深呼吸,保持一秒钟,1-2-3,再呼气!1-2-3-4-5。深呼吸,保持一秒钟,1-2-3,再呼出!1-2-3-4-5.同时想象不快、烦恼、压力都随每一次呼气将之慢慢呼出了。现在你的身体越来越放松,你的心很平静,你已学会了放松训练。
<\/h2>(二)、想象放松——《海滩》(30分钟)
这个放松训练紧接着上一个放松训练,当上一个放松训练结束后,播放一段轻柔的音乐,边播放边引导来访者:随着轻柔的音乐,我来到了海边的沙滩上。
我静静地躺在海滩上,周围没有其他的人,蓝天白云,湛蓝的大海,岸边是高大的椰树,身下是绵绵的细沙,阳光温柔地照在身上,我感到无比的舒畅。
微风带着一丝海腥味轻轻拂过我的脸颊,我静静地聆听着海浪悦耳的歌唱,阳光照的我全身暖洋洋的,我感到一股暖流顺着我的头部,流进我的头部,流进我的右臂,再流进我的右手,整个右手也感到温暖、沉重;这股暖流又回到我的右臂,从后面流进脖子,脖子也感到温暖、沉重;我的呼吸变得更加的缓慢深沉,这股暖流又流进我的左肩,左肩感到温暖、沉重;这股暖流又流回我的左臂,左臂感到温暖、沉重;我变得越来越轻松,心跳变慢了,心跳更有力了,这股暖流又流进我的右腿,右腿也感到温暖、沉重;我的呼吸缓慢而又深沉。这股暖流流进我的右脚,我的右脚也感到温暖、沉重;这股暖流流进我的左腿,整个左腿也感到温暖、沉重;我的呼吸越来越深,越来越轻松。
这股暖流流进我的腹部,腹部感到温暖、沉重;这股暖流流进我的胃部,胃部感到温暖、轻松;这股暖流最后流进我的心脏,心脏也感到温暖、轻松;心脏又把暖流送到了全身,我的全身都感到了温暖而沉重,舒服极了。
我的整个身体都十分平静,也十分安静,我已经感觉不到周围的一切,周围好像没有任何东西,我安静地躺在海边,非常轻松,十分自在。
◆ 普法工作方案 ◆
一、20xx年防震减灾工作的指导原则
以《省防震减灾第十二个五年规划》为指导,结合市十二个五年规划内容,坚持科学发展,坚持预防为主、防御与救助相结合的工作方针。以震情为已任,抓地震监测预报不放松;以服务社会为目的,抓综合防御、行政执法不放松;以震情为背景,抓地震应急不放松;以效果为目标,抓地震科普宣传不放松。不断提高防震减灾工作水平,使防震减灾工作与经济和社会同步发展。
二、主要工作任务
20xx年,市地震局将按照省地震局和市委、政府要求,继续在地震监测预报、震害防御、应急救援方面,加快发展,取得新的成绩。
(一)进一步优化台网运行管理,提高震情监测预报水平。一是对全市27个观测台、26个宏观骨干点的监测信息进一步优化,及时发现存在的问题,适时进行维护、保养、更换,保证监测信息的畅通、准确、及时、完整。二是完善县级地震台网中心的运行管理,加强对县级地震台网中心管理人员的培训,利用监测台网中心信息平台,优化地震监测预报软件,发挥监测预报资源整合优势,提高震情监测的快速反应能力。三是完成长岛、昆嵛山观测点建设任务。四是继续开展地震监测预报专业研究,将科研课题分解到具体的专业人员,力争在监测预报上有突破性。
(二)进一步依法行政,提高综合防御能力。一是加强对地震小区划评审结果的应用和管理,制定出台《市地震小区划应用管理使用办法》,为市主城区和县级城市城区提供更加合理的抗震设防要求。二是进一步加强地震安全性评价管理,认真落实省地震局和省发改委《关于在基本建设管理中进一步加强抗震设防要求管理工作的通知》精神,加大行政审批窗口管理力度,依法审批,严格审查,确保重要工程、生命线工程和次生灾害源工程的抗震设防要求,实现“应评尽评”。三是继续推进农村民居和城市社区地震安全示范工程,在20xx年示范的基础上,力争每个县市区分别建设一处城市社区和农村民居地震安全示范点,基本实现新建民居防震化。
(三)进一步推进应急救援建设,提高地震应急工作水平。一是继续推进地震紧急救援队伍和地震志愿者队伍建设,重点加强学习培训,搞好应急演练,提高应急救援能力。二是继续搞好地震应急演练,保证在不同的地域、不同的天气、不同的环境,使地震应急指挥车与市局、县市区的地震监测台网中心联络畅通,并不断完善相应的设施,优化配置,使之具备快捷、高效的应急指挥功能。三是继续开展地震应急预案示范县创建活动,完善《破坏性地震应急预案》,不断向社会更多层面延伸;继续完善落实群测群防工作机制,配强配全乡镇地震应急联络员,达到每个乡镇政府都有一名负责同志分管地震工作,村(社区)有防震减灾工作联络员,具体负责地震灾情速报、地震科普宣传、地震应急等工作的联络协调,基本形成群测群防网络。
(四)进一步创新形式,深化地震科普宣传教育。一是充分发挥市地震科普教育基地的辐射作用,利用节假日、学生假期、重大节日等时机,搞好宣传教育。二是充分发挥地震科普示范学校的作用,把地震科普内容作为教学课程,辐射整个社会。三是继续将地震科普列入全市党校教学内容,通过各级领导带动,把地震科普知识推广到机关、学校、企业等单位中去。四是继续利用媒体和网络开展地震科普“五进”活动,不断提高防震减灾意识和自救互救能力。
三、保障措施
(一)加强管理,抓好队伍。进一步完善制度管理,不断提高机关建设的规范化、制度化、效能化水平。进一步加强干部职工队伍的思想作风建设,树立爱岗敬业、创先争优、乐于奉献的风气。加强党的建设,充分发挥党员的先锋模范作用。加强党风廉政建设,自觉遵守上级关于党风廉政建设的各种规定,营造风清气正的良好氛围。
(二)加强领导,明确责任。实行重点工作项目责任制,将工作任务分解到分管领导和相关科室、单位,做到分工明确,责任到位,任务落实。在局长负责制的前提下,一级抓一级,分管领导认真负责,各科室密切配合,形成领导抓协调,科室有目标,每人有担子,心往一处想,劲往一处使的局面,确保计划落实。
(三)加强调度,狠抓落实。分管领导要加强调度检查,对每一阶段、每项工作任务的落实情况进行调度,及时发现解决存在的问题,完善各项工作措施,保证各项工作任务落实到位。不断完善激励机制,充分调动干部职工的工作积极性,确保年度各项工作任务的圆满完成。
◆ 普法工作方案 ◆
20xx年是万众期待的花博盛会举办之年,也是我区“超越期待”的关键之年。做好城市长效管理环境保护工作,保障优质的花博会环境是全局的工作重心。在认真总结20xx年城市长效管理环境保护工作的基础上,全面梳理20xx年环境保护重点任务,提出如下方案:
工作目标:以人为本,全面落实生态文明区建设规划,更加重视城市长效管理工作,举全局之力、汇全局之智、全力投入、全力以赴,为花博会提供优质、高效的环境保障。力争20xx年城市长效管理工作,实现月度考评排名前6,年度考评排名前5,所有案卷整改率100%,结案率98%以上。
主要任务:
1、强化宣传,营造良好的生态文明建设氛围。无论是城市长效管理,还是建设生态文明区,市民的素质决定着城市的面貌。我们要以生态文明区建设规划为核心,充分发挥媒体舆论、执法力量、公众参与的积极性和主动性,努力营造政府、企业和公众三方联动的生态文明建设氛围,全面提升公众环保素质。
2、完善机制,提升环境保护合力。城市长效管理是践行生态文明、建设美丽的主要手段。20xx年,要不断创新举措,完善城市管理中环境保护的制度和手段,特别重视环境保护的责任分工和考核机制的建设。以此为导向,引领各方关注环保,倒逼工作。研究和落实内部工作流程和规范,尽最大努力加快问题的整改,促进城市向更好方向发展。
3、强化督查,推进城市环境质量进一步好转。将城市环境保护工作始终作为环境保护的重中之重,紧抓不放。加强环境综合整治,大力实施“清水工程”、“蓝天工程”、“宁静工程”和“生态修复工程”,营造天蓝、水净、地洁的自然生态。加强日常的环境监察,切实解决影响群众生活的环境问题,加大违法问题的处置,严厉打击违法超标排污行为,提高城市长效管理环境保护水平。
保障措施:
1、强化内部责任分工。针对城市长效管理中涉及的“五小行业管理”、“环境保护管理”、“工地管理”等项目的环境保护方面的工作,局成立工作班子,制订工作方案,将各项工作责任分解到科室,任务落实到专人。环境大队牵头组织年度城市长效管理中相关环境保护工作,具体负责案件的受理、转办、督办、上报等管理工作以及日常环境监察工作,废油、医疗废物等危废管理由固废和辐射监督科具体负责,环境噪声屏的日常维护管理由监测站具体负责。法制宣教科负责环保宣教及违法案件的处理工作。
2、强化案卷处理。局12319三级平台及时将受理的案卷转发至承办部门,明确各承办部门案卷处理时限、处理要求。同时,强化处理效能,局各承办部门必须按内部程序规范及时将整改情况汇总到大队,由大队回复区考评办,确保不发生问题整改超时、回复敷衍了事,彻底杜绝该改不改现象。
3、强化案卷后督查。加强对所有存在问题的单位的整改情况进行的督查,确保所有问题高质量整改到位。对不配合整改、预期未整改到位的单位,运用执法手段,促使相关单位整改到位。
4、强化沟通协调。局内部各承办部门之间将进一步加强沟通协调,确保所有问题能得到有效解决;对城市长效管理考评工作中存在的疑难问题,加强与市、区二级考评部门以及区各职能部门的沟通协调,齐抓共管,将疑难问题整改到位。
◆ 普法工作方案 ◆
为规范全市餐饮具集中消毒单位生产经营活动,切实保障人民群众身体健康,加强餐饮具卫生安全的监督管理工作,根据《卫生部办公厅关于加强餐饮具集中消毒单位监督工作的紧急通知》(卫办监督发〔20xx〕27号)、《关于进一步加强餐饮具集中消毒单位监督管理的通知》(鲁卫法监字[20xx]24号)要求,制定本行动方案。
一、工作目标
坚持标本兼治、重点打击、全面规范的原则,加大工作力度,完善监管体系,加强对餐饮具清洗消毒的监督管理,逐步规范全市餐饮具集中消毒单位,保障人民群众餐饮消费安全。
二、整治内容
(一)强化餐饮具集中消毒单位的监管整治。依据《消毒管理办法》《消毒服务机构卫生规范》等规定,加强餐饮具集中消毒单位的日常监督管理,重点监督检查餐饮具消毒单位的选址、消毒效果验证、消毒方法、工艺流程、工作环境、设施设备、使用的洗涤剂、消毒剂、包装材料、消毒质量控制、索证验证、生产和自检记录、从业人员查体和培训、包装标识等内容。
(二)规范餐饮具集中消毒企业生产经营行为。餐饮具消毒企业要按照《集中式餐饮具消毒企业卫生管理规范》的要求进行硬件设施的改造,在生产过程中餐具集中消毒服务场所应严格按照去渣、洗涤、清洗、消毒、包装、贮存的流程合理布局;使用的设备、餐饮具、洗涤剂、包装材料等,均应符合国家相关卫生标准并建立索证索票制度;严把终端关口,消毒餐饮具必须做到每批次检验合格后方可出厂,建立不合格产品召回制度,严防不合格消毒餐具上餐桌。
三、工作步骤
(一)部署阶段。 5-6月启动专项监督检查工作,市卫生行政部门会同工商行政管理、食品药品监管部门根据通知要求,制定详细的检查方案。
(二)自查自纠阶段。7-8月,对不符合《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范(试行)》及相关规定要求的,根据专项检查结果,依法处理。
卫生行政部门对辖区内已取得营业执照的餐饮具集中消毒单位进行全面的监督检查。建立完整的监督管理档案,将有关监督信息、检验报告等存入档案。按照《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范(试行)》的内容,填写《餐饮具集中消毒单位现场监督检查表》,同时制作卫生监督文书。对餐饮具检测不合格的餐饮具集中消毒单位,依据《消毒管理办法》及有关规定进行处罚。
(三)总结阶段。9月10日前,对此次专项整治检查工作进行总结。
五、工作要求
(一)精心组织、周密部署。精心组织,集中精力,会同工商行政管理、食品药品监管部门对辖区内的各类餐饮具集中消毒服务单位和餐饮服务单位进行一次清理检查,用实际行动展现政府执法部门维护人民群众餐饮具消费安全的决心。
(二)健全机制,标本兼治。在专项整治工作中要建立健全餐饮具消毒服务机构和餐饮服务单位档案(一户一档),落实监督管理人员的监管责任和企业主是食品安全第一责任人的责任,要加大执法力度,及时查处违法行为。
(三)加强宣传、畅通信息。大力宣传餐饮具消毒的基本知识和监督管理的重要意义,形成强大的舆论攻势。引导人民群众举报投诉违法行为,提供案件线索。对具有典型意义的大案要案要及时曝光,震慑违法犯罪分子,扩大社会影响。
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