市卫生局缓解“看病难、看病贵”的十项举措

市卫生局在治理医药购销领域商业贿赂专项工作中，始终把社会关注、群众关心的“看病难、看病贵”问题作为首要任务来抓，并把解决“看病难、看病贵”的问题作为检验专项治理工作的成效。围绕着缓解“看病难、看病贵”的问题，我局先后推出了十项举措。

（一）在全市二级以上医院建立并实施临床用药的监控与评价制度，定期公布医院内抗菌药物三级分类名录及分级使用医生名单，每月对对销售金额前10位的药品进行合理用药监控，每季度对用量前10位的抗菌药物进行细菌耐药性控制，推进临床合理用药，规范医疗机构和医务人员用药行为。

（二）在××地区26家二级以上医院间此文来源于是文秘家园： 实行医学检查部分项目互认制，促进合理检查，避免重复检查，减轻患者负担。

（三）在全市19家二级以上医院实行单病种限价收费制度，降低医疗费用。要求二级综合性医院开展限价收费病种不少于5种，二级专科医院不少于5种，三级综合性医院不少于10种。

（四）全力推进新型农村合作医疗，保障广大农民的医疗服务需求。从20xx年元月开始，我市新型农村合作医疗已覆盖××市属三县100％乡镇，全市参合农民数为196.58万人，参合率达84.9％。筹集资金总额达8846万元。截至今年3月底，参合农民中已有7.56万人享受到医疗补偿，受益面达3.89％，其中有168人补偿额达万元以上，减轻了农村病人经济负担。

（五）积极构建社区医疗卫生服务网络。我市将在20xx年底基本建成社区卫生服务网此文来源于是文秘家园络，每个街道将建一个社区卫生服务中心，社区的卫生服务站将达150个，社区卫生服务机构总数近200个。届时××市将建立起“十五分钟服务圈”，市民在15分钟内就可以接收到医疗卫生服务。目前我市瑶海区和蜀山区分别成为全国及全省社区卫生服务示范区。

（六）在公立医院开设“助困病床”。为确保特困群体能看的起病住的起院。我局要求各公立医院都应设立“助困病床”，床位数一般不少于医院编制床位总数的5，对特困群众实行就诊挂号费、药品费、住院床位费和大型设备检查费等“四项费用”给予部分减免，即免缴普通门诊挂号费，基本用药按进价收费，住院床位费减免40，ct、磁共振检查费减免30。同时，“助困病房”在保证医疗质量和满足基本医疗需要的前提下，治疗、服务、设施等方面普通病房完全一样，医务人员要更加精心选用适宜的技术，确保费用“减免”而质量“不减”。××市第二人民医院是最早推出了“助困病房”的医院，该院自开设“助困病房”以来，共为4534名前来就医的城市下岗特困职工和乡镇特困群众提供减免医药费用服务，共减免费用百余万元。据统计，全市截止20xx年5月份共设立了近300张助困病床,接待了近万人次的特困病人，体现了政府及其举办的医疗机构对弱势群体的关爱，受到了患者的欢迎。

（七）全面推行“四项公示”制度，引导群众正确就医。我局全面推行四项信息公示制度，即“门、急诊收费明细帐”、“住院费用一日清单制”、“药品、收费公示制”、“定期信息发布制”。同时在新闻媒体上公示全市二级以上医院质量指标、效益指标和服务指标等服务信息。不断增强就医透明度，让患者明明白白消费的同时积极引导群众正确就医。

（八）全面推广具有“五位一体”基本功能的“门、急诊一站式”服务。即“便民服务”、“方便门诊”、导医分诊、咨询办理、接待处理“五为一体”功能，进一步简化门诊就医流程，营造了良好的就医环境，深受患者欢迎。

（九）继续推进药品招标工作，为了降低药品虚高定价，今年3月份组织开展了市第五轮药品集中招标采购工作，从本轮中标药品的价格分析，平均降幅达32.7以上。进一步加大对药品集中招标采购工作的监督检查，对不执行招标采购合同，不使用中标药品，不执行中标药品的降价规定的医疗机构严肃查处，确保药品招标采购工作顺利进行。积极推行医疗器械、高值耗材的集中招标采购工作，减少流通环节，增加工作透明度，切实让利于民，维护患者利益。

（十）大力弘扬正气，坚决抵制商业贿赂。一是深度报道以白求恩式的好医生杨祖华为典型的先进事迹，教育广大医务工作者牢记全心全意为人民服务的宗旨和卫生部关于卫生系统医务人员“八不准”规定，自觉做到廉洁从医，拒谋私利，坚决拒绝收受药品、医疗设备、医用耗材生产、经营企业及经销人员以各种名义给予的财物回扣或提成。二是以五“十佳”评选活动为契机，以大力弘扬医疗卫生战线上文明行医、依法行医、科学行医、廉洁行医、诚信行医、规范行医的先进事迹，增强广大医务工作者的法制观念、纪律观念和职业道德观念，增强依法职业、严格自律、诚信服务的自觉性，增强纠正收受“红包”、“回扣”等违反职业道德的行为。f236.CoM

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“医生看病”对基层管理的启示 学习活动的心得体会怎么写

在一个活动结束后，我们最好能够将自己的心得体会做个记录。汇报自己的活动心得体会能够让大家更了解你，若要写好一篇活动心得要怎么做呢？下面是小编精心为您整理的““医生看病”对基层管理的启示 学习活动的心得体会怎么写”，欢迎阅读，希望您能够喜欢并分享！

生活在我们这个世代的人，我相信绝大部分人都看过医生，很多人也许还看过中医，也都知道医生给人看病时的程序、步骤和方法。一般情况下，当你哪儿不舒服，生病了，你就会去看医生，而当你见到医生时，医生首先会采用各种手段对你的病情进行检查分析，然后针对你的病情给你开药或采用其他治疗手段，接下来就是治疗阶段，同时医生还会根据你吃药或治疗时的反应和效果不断调整用药或治疗方法，当你病好了，医生还要给你检查一下，看你是不是真的好了，如果真的康复了，到此为止你看病的过程就算全部结束了。

这“医生看病”与基层管理是极不相干的两件事，它与我们的基层管理工作能有什么联系呢？如果你仔细思考一下，你就会发现：这一过程与我们基层管理工作程序方法有着惊人的相似。

做基层管理的人都知道，我们基层管理工作一般是这样开展的，当你做为一个基层单位的主管到这个单位上班时，你首先就必须了解这个单位，对这个单位的各种情况进行全面的分析了解，然后根据单位情况和工作任务制定相关的规章制度和管理措施办法，接下来就是在日常工作中去贯彻执行，最后就是检查管理效果了。你看这是不是与“医生看病”相似呀。既然有相似点，哪在其规律上是不是就应当有共同点，有一些带共性的东西？使我们能通过“医生看病”这一件事来理解基层管理中的一些问题，找到一些更有用的办法来搞好基层管理工作。当然我们同样也可以通过对基层管理工作的了解来改进“医生看病”办法和效果。

哪么我们到底可以“医生看病”这极其普通的一件事情得到一些什么启示呢？

其一，基层管理工作其实同“医生看病”这件事一样，就是一个先了解分析情况，再找出解决办法，最后检查解决效果的过程。从而简化基层管理工作，提高管理效果。

其二，基层管理工作过程其实大部分工作就是不断地去解决问题的过程，问题解决了，管理工作也就做好了(当然基层管理是这样，中高层管理就不一样了，不能仅仅立足于解决问题)。

其三，“医生看病”程序是一次性的，而基层管理则是循环进行的，是一个不断反复进行的过程，要以“变”的思想来考虑这一过程。也就是说，当我们根据当时情况制定一定的管理办法后，在实施中取得了一定效果，但我们千万别以为它会包医百病，当情况变化后，它的作用也会发生变化。就像病人的病一样，当时病情是这样，根据这个病情开了这个药方，并取得了较好的治疗效果，但过一段时间，或是换了一个人，就不能还用哪个药方，应当根据这时的病情重新用药，这样才取得更好的治疗效果。从而，我们基层管理工作也要不断地去分析了解单位现时的情况，然后根据当时情况确定管理办法，不能墨守成规，要用“变”的思想来做好管理工作。

其四，一个基层单位的管理方法是专用的，别人是不能照搬照抄的，就像一个病人用一种药方，别的病人不能照搬他的药方一样，这也和一把钥匙开一把锁的道理相应。也就是说，做基层管理工作的人要有这样的思想。我这个单位只能用我自己的管理方法，而不能照别人的方法，哪怕他们的方法取得了极大的成功，我们也只能用他们找出哪种方法的原则思想来为我所用，而不能照搬别人的方法。

......

其实，这个世界上有许多事情的原理都是相通的，只要我们去认真思考、分析、了解，就像对“医生看病”这一事情我们能悟出基层管理方法来一样，我们也可以从现在存在的一切事物中得出很多对我们工作生活有用的信息。

卫生局二OO五年度上半年工作小结 关于学习活动的心得体会

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市卫生局按照年初制定的工作计划，认真开展各项工作，取得了一定成绩，现将上半年工作情况总结汇报如下：

一、医政医教工作

认真贯彻《医疗机构管理条理》，针对我市医疗市场的需求，结合医疗机构设置实际，严把医疗机构准入关，上半年全市新增医疗机构8个。继续做好组织医务人员参加执业医师考试和执业医师注册工作，共有287人通过了审核参加考试；受理了3批128名执业医师（含执业助理医师）的注册申请。同时，继续做好医师资格认定遗留问题的补充申报工作。认真贯彻落实《乡村医生管理条例》，根据省卫生厅《关于认真做好乡村医生注册管理及证书发放工作的通知》，严格按照注册条件，对77名乡村医生进行注册。同时，为加强乡村医生从业管理，将我市持有乡村医生（士）资格证书的个体诊所变更为村卫生室。

坚持开展送卫生下乡、卫生支农工作。今年年初，我局在市医院、中医院抽调部分医护骨干组成医疗小分队，开展“三下乡”活动。此项活动主要对象为偏远、贫困乡镇，活动为期10天，共诊治1100余人次，为基层卫生人员开展系列讲座20余场次，培训达500余人次。

加强医疗质量管理。积极开展“医院管理年，规范医疗服务行为”活动，结合我市实际，制定了“**市开展‘医院管理年，规范医疗服务行为’方案”，同时，下发《关于进一步强化医疗质量安全管理的通知》，对医疗质量、安全工作作出进一步强调。无偿献血活动广泛开展。上半年全市共有1095人参加了无偿献血，献血总量达23万毫升。

鼓励医学科研和进修。上半年共有12名在职卫生人员申请到上级医院进修。组织做好医学继续教育活动。积极开展由“好医生医学教育中心”网站承办的远程继续医学教育，截至目前，已有236人报名参加该项活动。

二、疾病预防控制工作

大力宣传新的《传染病防治法》。通过广播、电视、报纸等新闻媒体以及培训班、宣传栏等多种形式广泛开展对新的《传染病防治法》的宣传活动，并取得了一定成效。认真做好夏秋以霍乱为重点的肠道传染病防治工作。5月1日起，全市各级各类医疗机构开设腹泻病门诊，加强疫情报告和监测工作。

全力做好流脑防治工作。去年11月份，我省部分地区出现流脑病例，我市市委、市政府高度重视，我局行动迅速，制定全市流脑防治工作预案，并根据上级明传电报等一系列流脑防治工作的指示精神及时制定了我市流脑防治工作措施，印发各地贯彻执行。在此基础上，广泛开展卫生系统全员业务培训，市、乡、村累计培训医务人员2100人次。同时，部署市疾病预防控制中心做好预防接种工作，确保社会稳定，流脑防治工作平稳运行。据统计，工作中国共产党发放宣传材料3万余份，接种流脑疫苗1.9万人次（近3年累计接种近4万人次）。

广泛开展健康教育，努力提高全民防病意识。“3·24结核病防治日”，“4·5全民查螺日”，“6·6爱眼日”等卫生日期间，组织市医院、市疾病预防控制中心、市地方病防治站等医疗单位的相关医务人员走上街头，开展咨询义诊活动。各乡镇卫生院制作了浅显易懂的宣传材料，向广大村民宣传防病知识。

积极做好救灾防病工作。汛期来临之际，我局提前部署，制定下发了《**市卫生系统救灾防病预案》，切实做到防患于未然。建立肺结核病艾滋病防治管理工作例会制度，各级各类医疗机构血防意识大大提高。签定结防工作管理责任书、四方协议书；艾滋病防治项目正式启动；既往有偿供血人群艾滋病病毒抗体筛查工作圆满结束。血吸虫病防治工作。继续做好螺情及病情监测，重点监测近年来反复出现残存钉螺回升的有螺环境及周边毗邻和有水面相连的可疑环境，人群受检率不低于90%。继续做好碘盐监测、碘缺乏病病情监测及碘盐监督监测工作。

三、妇幼保健工作

以保障母婴安全为切入点，切实贯彻《中华人民共和国母婴保健法》。为保障母亲和婴幼儿健康，提高出生人口素质，我市认真贯彻《中华人民共和国母婴保健法》和《安徽省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》，严格要求各医疗保健机构按照相关法律法规开展妇幼保健工作。并派人到基层进行业务指导，及时了解和掌握保健员的思想动态和工作情况，对在工作中出现的问题及时予以解决，督促保健员尽职尽责，做好本职工作。继续贯彻落实“一法两纲”。进一步健全市、乡、村三级妇幼保健网络，强化两个系统管理，规范新版《出生医学证明》发放管理。

四、卫生监督工作

继续严格卫生许可，履行好卫生行政部门的行政许可职责。坚持以国家相关行业卫生标准为依据，并结合我市相关行业的实际卫生水平，做到严格审查、严格发证。上半年（1-5月份），共受理食品、公共场所等卫生许可申请1049份，发放卫生许可证663个，下达不予行政许可决定书40份。在卫生行政许可工作上，坚决做到了受理审查程序合法，审查许可有标准、有时限。

开展卫生监督执法检查，全面履行好卫生部门职责。在食品卫生监督上，按照省卫生厅及宣城市卫生局统一部署，在1月中下旬开展了“卫监1号行动”，对全市的“年夜饭”经营单位及春节正常营业餐饮单位开展了专项执法检查，共计检查餐饮单位43家，责令整改11家，立案处罚5家，罚款0.38万元。4-5月，在全市范围内开展了餐饮业及熟肉制品业的“两证”专项检查，共计检查餐饮单位201家、熟肉制品加工单位（户）43个，立案处罚17家，罚款0.43万元。在公共场所卫生监督上，在全市范围内，对所有的公共浴洗业进行了全面监督检查，对经营单位卫生许可情况、从业人员“健康证”、共用物品消毒等进行了重点检查，共计检查浴洗单位24家，下达整改意见书13份。2-3月，对2004年度7月份首次实施的舞厅行政处罚案件进行了强制执行申请，共计申请强制执行案件5起，执行5起，执行罚款0.21万元，结案率100%。在学校卫生监督上，在全市范围内对所有的学校食堂进行了执法检查，共计检查学校食堂43个，责令改正31个，立案处罚12个。对2004年度纳入食品卫生监督量化分级管理的13所市区学校进行了定级，并召开了专题会议进行了通报。在职业卫生监督上，对全市的粉尘危害企业进行了连续监督检查，重点对**、**、**等地的3家硅微粉生产企业进行全面监督检查，对这3家企业分别下达了责令限期整改意见书，并在2月对整改情况进行了复查，其中2家企业均因达不到要求而自行停产，另1家在未整改的情况下仍然继续生产，3月，我所对该家企业进行了立案处罚，罚款0.7万元。4月中旬，根据全省统一要求，在全市范围内开展了“卫监2号行动”，对重点职业病危害企业的非固定用工劳动者的健康监护情况进行了监督检查，共计检查企业11家，责令改正7家。

加强卫生监督执法工作宣传。上半年以来，开展了食品、化妆品卫生安全宣传活动，制定并分发各种宣传材料1000余份。采取送法上门活动，对市区的5家企业进行了《职业病防治法》现场宣传；开展了《职业病防治法》现场咨询宣传活动，制定发放相关宣传材料1000余份，设置展版10块，接待咨询30人。连续在《**报》刊登了两期《职业病防治法》宣传专栏。在《**报》、电视台等媒体上进行了卫生监督工作动态的报道。

五、新型农村合作医疗工作

加强对新型农村合作医疗工作的宣传，一是通过传媒宣传报道，扩大新型农村合作医疗的影响力。今年，**电视台、**人民广播电台、《今日**》等新闻媒介，以专版、专题等多种形式先后报道了全市新型农村合作医疗工作的开展情况。二是利用受理补偿中的实例，进行广泛宣传。三是通过新闻媒体、政务公开、村务公开、电子屏幕等多种形式定期对外公布全市参合农民医疗费用补偿信息和合作医疗基金运行情况。四是开展对外交流活动，开展对外宣传。今年上半年，我们共接待全国各地参观考察交流团10余次。

强化对各环节的管理，努力为参合农民提供优质服务。一方面，我们坚持努力提高经办机构服务管理水平。截至5月31日，全市共补偿22641人次（其中住院补偿15156人次，门诊补偿7441人次，慢病补偿44人次），补偿金额共计10391865.41元（其中住院补偿总额9903841.33元，门诊补偿总额421718.08元，慢病补偿66306.00元）。通过近两年运转，以户为单位受益面达25％左右，得到2000元以上补偿金967人次，得到万元以上补偿金71人次，最高补偿金达33877元。另一方面，我们进一步加强了对定点医疗机构的监督和管理,使之不断提高服务质量和水平。上半年新增18个定点医疗机构，截至目前，全市已有189个合作医疗定点医疗机构。为确实提高定点医疗机构服务水平，我局组织开展了监督检查工作，针对各定点医疗机构医疗收费、服务态度、服务质量等相关情况展开督察，发现问题，及时书面反馈，并要求其限期整改。同时，利用乡医培训契机，加大对乡镇社区卫生服务站医疗服务行为、合理用药、因病施治等培训力度，受训医生达300余人，为参合农民就医营造一个良好的医疗氛围，让广大参合群众真正得到优质、高效、便捷、价廉的医疗服务。今年上半年，我局开展定点医疗机构督察共达40余次。

下半年工作要点：

一、强化农村卫生和初级卫生保健工作。按照省卫生厅创建初级卫生保健和农村卫生示范县市要求，认真落实省委、省政府《关于贯彻中国共产党中央国务院进一步加强农村卫生工作决定的实施意见》和认真实施《**市2001-20xx年农村初级卫生保健工作实施方案》，强化农村卫生工作。

二、加强公共卫生体系建设。加强疾病预防控制、妇幼卫生保健、突发公共卫生事件应急处理工作。

三、巩固和完善新型农村合作医疗试点工作。加强就医、补偿等各项服务的管理，进一步完善定点医疗机构医疗服务的运行管理机制、优化补偿报销工作程序，积极探索定点医疗机构等级评审。提前谋划，全力以赴，做好20xx年筹资各项准备工作，保证新型农村合作医疗试点工作持续、健康、稳步推进。

四、加强卫生监督工作。做好卫生监督体制改革后续工作，认真开展好“打击非法行医专项行动”。

五、深化卫生改革工作。

六、加强卫生人才引进和培养工作，加快基层医疗机构人才队伍建设。

七、加强卫生系统纪检监察和卫生行业不正之风专项治理工作。

八、加强卫生系统财务监督管理工作。

九、认真做好安全生产、综合治理和计划生育工作。

十、加强卫生局机关建设工作和领导干部队伍建设，严格按要求开展“机关效能建设活动”。

市林业局行风工作开局良好 学习活动的心得体会怎么写

按照省林业局和市委纠风办的部署和要求，惠州市林业局正在开展民主评议政风行风工作，各项工作进展顺利，开局良好。

一是建立组织机构。为加强对全市林业系统民主评议政风行风工作的统一组织和领导，市局成立了民主评议政风行风工作领导小组，由局党组书记、局长陈就和同志任组长，其他局领导任副组长，绿委领导、局机关各科室的负责同志为成员。领导小组下设办公室，由张伟勤同志兼任主任，办公室具体负责组织实施民主评议政风行风的日常工作。直属单位也成立了相应的领导小组和工作机构，做到“一把手”亲自抓，分管领导直接抓，其他领导配合抓，为民主评议政风行风工作的顺利开展提供了可靠的组织保证。

二是进行层层深入动员。我局于5月19日召开全市林业系统民主评议政风行风工作动员大会。市政府副市长林添好，市纪委副书记、市监察局局长卢桂良，市直纪工委书记唐正胜，各县（区）林业局局长，市属国有林场场长，省级自然保护区主要领导，市林科所所长，局机关、象头山国家级自然保护区全体工作人员100多人参加大会。

各单位也先后召开了动员大会，统一思想认识，全面部署开展民主评议政风行风工作。经过广泛的思想发动和层层的动员学习，广大林业干部、职工提高了思想认识，增强了深入开展民主评议政风行风工作的紧迫感和责任感，熟悉了评议内容、步骤和方法，明确了目标，调动了广大干部、职工参与行风评议的主动性和积极性，在全市林业系统形成开展民主评议政风行风的良好氛围。

三是科学组织安排。我局结合实际制定了《惠州市林业系统民主评议政风行风工作实施方案》、《惠州市林业系统民主评议政风行风工作日程表》，对搞好这次民主评议政风行风工作的提出了具体措施和要求。各单位也根据各自的实际，制定了实施方案和评议工作日程表，提出了具体措施，全面开展民主评议政风行风工作。在开展民主评议政风行风工作的过程中，注重科学地处理好评议活动与业务工作的关系，在建设绿色生态惠州工作中，确保评议政风行风的时间、人员、内容的落实，扎扎实实不走过场，做到评议、业务工作“两促进、两不误。”

四是抓好政风行风评议的各项前期工作。我局制定了五个方面的公开承诺，通过各种形式向社会各界和人民群众公开；在政务公开大厅设立了公示栏和电子触摸屏，设立了意见箱，在惠州日报公开了举报电话；向各有关单位发放了征求意见表，派出三个工作组到各县（区）林业局及各林场征求本系统行风建设方面的意见和建议，采取多种形式广开评议渠道，迎接群众评议。

五是加强对外宣传。利用电视台、电台、报纸、宣传标语等形式，广泛宣传林业部门的职能、林业法律法规、办事程序等方面内容，对林业重大活动及时进行宣传报道，提高社会对林业工作的了解程度，争取社会各界支持和参与评议监督。我局召开行风评议动员大会的情况，通过惠州电视台、惠州日报、市排头兵活动简报、惠州林业简报等媒体进行宣传报道，以扩大宣传影响。

市信访局挂职锻炼心得体会 关于学习活动的心得体会

当某个活动对你产生启迪时，我们最好能够将自己的心得体会做个记录。养成写心得体会的习惯便于总结自己的经验，怎么才能写好一篇活动心得呢？下面是小编为大家整理的“市信访局挂职锻炼心得体会 关于学习活动的心得体会”，相信您能找到对自己有用的内容。

尊敬的各位领导、各位挂职同事：

大家好！

我来自接访处，很高兴借今天座谈会的机会与大家分享一下工作三个月以来的体会和感悟。

挂职之前我工作在市教育局直属学校武汉市供销商业学校，一所国家级重点普通中专，自我感觉擅长学校各类管理且这个自我感觉一直良好。但三个月以来，我有一个深切的感受：如果说学校管理是一个风平浪静的港湾，那么信访工作则是一个波澜壮阔的大海。在这里，我懂得了“机遇与挑战并存”、“改革开放巨大成就与社会矛盾凸显期”的深刻内涵，我体会了信访接访干部服务大局的政治觉悟、解疑答惑的专业水平与乐观豁达的良好心态，我理解了社会管理庞杂系统协调运行的艰辛付出。从学习信访、体会信访、理解信访到认识自我，这是一次思想上的升华，体验上的丰富。我体会到了信访工作的艰辛与不易，也倍加珍惜当前自身岗位的责任与担当。

我的感悟有三：

一是要积极开展工作，密切联系群众，做一名常接地气的党员干部。在群众路线教育实践活动大背景下到信访局锻炼，是干部成长提高的绝好机会。信访群众对反映的人和事的态度，我们对信访群众接纳和帮助的态度，“首办责任制”的承担和魄力，“事要解决”的决心和勇气，都决定着“复兴大武汉”历史使命的进程。常接地气，才能吸收养分，才能去伪存真，才能保持清醒。按道理我本身在基层单位工作，天天跟老师学生打交道，应该不存在不密切联系群众的问题。现在通过系列信访专题学习和接访实践才体会到：这不是形式上基层高层的问题，是头脑深处有否群众立场的问题、是能不能主动接地气的问题。我现在因为要接访群众拉近距离都学会不怎么擦皮鞋了，我觉得现在的内心比以前也平和安静多了。

二是要始终认识大局，牢牢把握重点，做一名责任突出的好干部。XXX提出新时期好干部的五条标准，其中一条是敢于担当。强秘书长8月22日也强调指出：目前干部之间比较，能力不是问题，关键是责任意识，就是能否担当。通过在接访处工作的感受，我认为能否敢于担当、能否准确担当，能否持续担当，很重要的在于对大局观、重点观的认识和把握。康局长7月16日给我们挂职干部授课讲到的接访五关和三个总要求，本质上就是大局观和重点观在信访工作上的具体化。初来乍到时我单纯见习一件关于强拆或改制的信访接待案例，会感觉到价值观出现了困惑。但是如果跳出信访看全局，大局观强，重点把握得好，就不会浑浑噩噩、灰心丧气，就会主动作为、责任上肩。从事信访工作跟别的工作不一样的地方，磨练的就是这个“始终”和“牢牢”，这实际上也是在“常长”二字上坚定信念的问题。信访工作劳其筋骨是没有的，但是磨其心志是真的，我会好好在这个平台磨己心志，站高看远，认识大局，把握重点，强化责任，做到“明者因时而变，知者随事而制”。

三是要倍加珍惜自己，认真敬畏职业，做一名勤勉作为的能干部。在学校里工作，我从教师一步步做起，现在是党委书记，面对上百教职工和几千学生，总觉得自己很有能力，很有成就感，某种意义上有点风调雨顺。到了信访局挂职锻炼，才体会到社会管理还有这么多难事，自身的能力显得非常渺茫，可能在这个层面上自己什么都不是。并且根据教育工委组织部规定，工作移交后，副书记副校长一样干得很好，并不是说学校离开了我就运行差了。因此挂职是一个回到原点，体会珍惜自己的过程，是一个对职业认识怀揣敬畏之心的过程。正确认识自己，正确认识自己职业中的权力，正确认识组织上对自己的培养，保持清醒头脑，是非常重要的。在接访工作中，明明大家都知道信访工作矛盾重重，困难很大，但还是精神饱满、舍我其谁地去工作，确实觉得接访处的领导和同志们不简单，再则是觉得自己有差距，越发觉得来这里学习锻炼很有必要。中途一次机会我回学校谈挂职体会时就很有感触地跟老师们说：要珍惜学校安定团结的工作局面，要珍惜教育“桃李满天下”的职业荣誉感，要珍惜为人师表的工作岗位。我自己今后也要常怀珍惜之心，常保敬畏之态，勤勉工作，努力作为。

在这里，我也借此机会感谢信访局领导对我们挂职同志生活上的关心、培养上的重视，感谢接访处领导对我们工作上的因人制宜、统筹安排，感谢一起的挂友张宏伟、徐艳同志的鼓励扶持。如果要提下一步建议的话：我建议安排机会我们去基层信访单位学习调研，看看基层信访处置和信访同志的工作状态。

最后我表个态：在接下来挂职锻炼的时间里，我会与接访处全体同志一道，继续加强业务学习，克难奋进，问津求真，爱岗敬业，踏石留印，努力完成各项目标任务，做出应有的成绩！

二0一三年十月十一日

中层干部交流“难”的原因及对策思考

在我们从活动中受到启迪时，我们最好能够将自己的心得体会做个记录。多写心得体会能够成为一个更有思想的人，一篇优秀的活动心得是怎么样的呢？小编收集并整理了“中层干部交流“难”的原因及对策思考”，相信您能找到对自己有用的内容。

有关中层干部交流“难”的原因及对策思考干部交流是我国干部人事制度改革的一项重要内容，党政领导干部的交流工作已经走上经常化、规范化、制度化的良性循环轨道，而中层干部交流工作因其固有的特性，成为干部工作中的一个难点，亟待加以研究和解决。当前，导致中层干部交流“难”的原因主要有以下几个方面：一是本位思想社会偏见影响比较深，导致中层干部交流难。从部门领导干部层面来看，有的思想不重视，抱“无所谓”的态度，认为中层干部交流不交流无关大局；有的本位思想严重，不愿意交流优秀、年轻、有潜力、用得顺手的干部，怕影响本单位、本部门的工作；有的心胸狭窄，把政绩平平、难以胜任或“看不顺眼”的干部推荐出来交流，想“甩包袱”；有的怕工作难度大，怕得罪人，拉不下“面子”；也有的怕交流进来的干部占了位置，影响本单位、本部门干部的提拔使用。从被交流干部本身来看，有的长期在一个单位形成了错综复杂的关系网，不愿交流到新的环境；有的条件好的单位的干部，贪图安逸，不愿交流到条件艰苦的单位；有的担心到新的工作岗位后，一切都要重新开始，怕难以胜任，影响今后的发展。从社会公众角度来看，有的人误认为干部是犯了错误、能力水平低，或在原单位“混”不下去了才被交流的，特别是一些从机关到基层、从“热点”岗位到“冷门”岗位、从比较“安逸”的部门到矛盾复杂、困难重重部门接受锻炼的干部，往往被怀疑是被组织“发配”的，从而影响了中层干部交流的积极性。二是部门待遇岗位技能差别比较大，导致中层干部交流难。无论是行政人员还是事业人员，虽然执行的工资标准是一致的，但不可否认的是，在现实生活中，由于单位之间、部门之间的职能差异，造成了事实上的分配差异。中层干部交流必然涉及干部的切身利益，有的担心交流后，收入水平会降低，晋级晋职会受到影响，导致中层干部向收入高的单位交流易，向收入低的单位交流难。同时，由于中层干部岗位一般专业性都比较强，对政策把握、业务要求都比较高，而且相当一部分中层干部都是专业出身，是某一方面的行家里手，加之中层干部交流的区域性限制，一般难以找到对口或相近的专业岗位，客观上制约了中层干部的交流。如果专业型中层干部交流过于频繁，也容易使一些技术性部门的工作受到影响，形成工作脱节。三是制度滞后管理缺失调节能力比较弱，导致中层干部交流难。虽然《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部交流工作暂行规定》对干部交流工作明确了政策性规定，但总体而言，比较原则，特别是在中层干部交流方面缺少操作性的制度规定，一些地方虽然也相应出台了中层干部交流的有关规定，但相对而言缺少规范性、系统性，一些规定还滞后于形势的发展要求，不能适应新时期干部工作的需要，不能有效地解决中层干部交流面临的体制、机制性实际问题。例如：行政岗位与事业岗位之间如何实现双向流动，不同的职称与职位设置之间如何实现互评互聘，条管部门与块管部门之间如何实现人才的流动整合，不同的岗位之间如何实现职级、职称、待遇的有效调节，等等，都是亟待探索和解决的问题。在具体工作中，少数组织人事部门也存在“重交流轻管理”的现象，对交流干部的考核监督和管理教育机制不够健全，跟踪培养和交流保障措施跟不上，从而影响了中层干部交流工作的健康开展，加大了中层干部交流的难度。中层干部，上承领导，下启一般工作人员，是一个单位、一个部门管理链上的重要枢纽和中间环节。中层干部交流是对中层干部实行动态管理，优化人才配置，培养锻炼，预防违法犯罪的重要举措。做好新形势下中层干部交流工作，可以更好地增强中层干部的本领，更大限度地发挥中层干部的潜能，促进经济和社会事业的全面协调发展。1、加大宣传力度，努力营造中层干部交流的良好环境。思想是行动的指南。解决思想认识问题是搞好中层干部交流工作的前提和基础。要多渠道宣传中层干部交流的重要意义，引导领导干部养成大局意识、容人之量，教育中层干部树立服从意识、奉献精神，要使全社会消除误解，形成共识，理解和支持中层干部交流工作，为广大中层干部施展才华、开拓进取、干事创业营造一个良好的社会环境。2、健全交流制度，全面形成中层干部交流的政策规范。没有规矩，不成方圆。要建立健全中层干部交流制度，对交流的目的、范围、形式、时限、程序、纪律等作出明确规定，减少随意性，每年都要组织1-2次中层干部交流工作，使之正常化。要把中层干部交流与干部人事制度改革有机结合起来，与公务员制度的执行、干部的升降、奖惩、回避等结合起来，形成中层干部能上能下、能进能出的动态管理机制。同时，要建立跟踪培养制度，促进交流干部在实践中健康成长。3、实施分类指导，不断增强中层干部交流的质量效果。中层岗位千差万别，中层干部个性迥异，交流目的各有侧重，对中层干部交流在实行统一规范的基础上，必须根据交流指向，进行分类指导，形成多层次、宽领域、多形式的有序交流。一是实施锻炼型交流。根据有发展潜力、培养前途的后备干部的知识特点、能力状况和岗位需要，通过置换的办法，腾出相应岗位，进行横向交流，为他们提供多岗位锻炼的机会，不断积累工作经验，丰富人生阅历，更好地提高适应环境、把握全局、应对复杂局面的应变能力和工作能力，为走向成熟、快速成长奠定基础。二是实施任期型交流。针对在同一单位、同一岗位任职时间比较长的中层干部，明确必须交流的任职期限，定期组织交流，打破因职能关系建立起来的“小圈子”、“利益共同体”，遏制腐败现象的滋生。三是实施结构型交流。根据考察情况，按照专业对口、岗位相适、身份相符、便于发挥作用的原则，对因性格、知识、健康等因素不适应岗位需要、发展要求的适时进行调整交流，提高中层干部队伍的战斗力。四是实施指令型交流。结合年度考评情况，对连续两年处于末位的中层干部进行指定交流，增强中层干部的危机意识，消除工作惰性，提高工作效能。五是实施整顿型交流。对群众关注的热点岗位、服务窗口，实行一次举报查实，就地免职交流的原则，彻底摒弃门难进、脸难看、事难办的衙门作风，解决“肠梗阻”的痼疾，为群众、为社会构建起优质、高效、便捷、畅通的服务平台。六是实施回避型交流。严格按照《干部选拔任用工作条例》和《国家公务员暂行条例》之规定，对应当任职回避或公务回避的对象进行交流，保证中层干部行使职权的公正、公平性。4、科学合理交流，切实保证中层干部交流工作平稳有序。能不能科学有效、合理规范地进行交流，直接关系到中层干部和社会公众的接受程度，关系到中层干部交流能否正常有序进行。要不断创新中层干部交流工作举措，努力构建公平、公正、公开、透明的交流环境，在制定交流方案、确定交流对象时，要实事求是，出以公心，不搞平衡照顾、变相提拔，更不能以交流为名打击报复，借交流之机拉帮结派，排斥异己。不搞简单地搬“人头”，要立足岗位实际，以工作需要为主，兼顾中层干部的特点、意愿等因素，尽量向工作需要加强的部门交流，向业务相近的部门交流，向个人擅长的岗位交流。要防止简单凭借学历、年龄或任职年限“划杠子”、搞“一刀切”，防止“体内循环”，以部门间轮岗代替中层干部交流，杜绝调不出、派不进的现象，更要防止片面追求中层干部交流的“大手笔”，把中层干部交流变成“形象工程”。领导干部要克服“媚下”的心态，不宜帮交流干部说情，甚至提出过高的任职条件，为中层干部交流设置障碍。组织人事部门要对交流干部详细介绍调进单位的性质、特点及需要注意的问题，加强跟踪考察，随时了解他们的情况，及时帮助指点提醒；对不服从交流的干部，要严肃批评教育，经批评教育不改的，应予以相应的党纪政纪处分，情节严重的应予以就地免职、降职或撤职，确保交流干部心情舒畅，工作顺利。

关于四项监督制度心得的范文

近日颁布的干部选拔任用四项监督制度，其相互间有效衔接、合为用力，构筑起一个事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系，对干部的选拔任用的有关规定越来越严格、越来越慎重。细细阅读后，感受良多，现泛谈几点。

一是更具科学性。据报道，在近年来相继落马的政府官员中，大多数人都是带病提拔上来的，暴露出之前干部选拔任用制度的一些弊端。四项监督制度在科学发展观的指引下，建立在对党风廉政和干部队伍建设发展规律深刻把握的基础上，经过广泛调研后制定出来的，体现了实事求是、客观公正、权责一致、惩教结合的原则和要求，具有强烈的科学性，能够指导党政干部选拔任用工作沿着正确的轨道前进。在干部选拔任用动议、初始提名、民主推荐、考察等各环节，落实四项监督制度，杜绝违规违纪行为的发生。还探索实行干部任用差额推荐、差额考察、差额票决，扩大群众公认在干部决定任用环节的作用，有效提高了选人用人的科学性。

二是更具规范性。四项监督制度有效地规范了干部的选拔任用，是防止干部带病提拔、带病上岗的有效方法。近年来，在干部选拔任用工作检查和查处的违规用人问题中发现，由于缺少具体的规范动作，不少地方对应报告的事项不报告，导致提拔干部把关不严、突击提拔调整干部等问题时有发生，影响了选人用人质量。为此，《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》（试行）明确规定了两类报告事项：一类是应当书面报告上一级组织人事部门批复同意方可进行的5种事项，如机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部等；另一类是作出决定前应当征求上一级组织人事部门意见的7种事项，如提拔任用领导干部的亲属和秘书等身边人员、被问责领导干部影响期满重新任用的等。《办法》明确了报告事项，完善了审核程序，进一步将关口前移，把好了选人用人关，看似亡羊补牢，实则防患于未然。

三是更具操作性。针对当前选人用人上存在的种种不正之风，四项监督制度能抓住问题的要害，触及到问题的深层次原因，具有很强的针对性和操作性，其言简意赅、通俗易懂、规定到位、方法具体，改变了以往在选人用人上实施责任追究方面模糊不清、不知从何下手的尴尬局面。今后，依据四项监督制度，就可以及时、有效地处理选人用人上各种违规违法的行为。特别是《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》（试行）着眼于惩戒与教育警示相结合，抓住了目前干部选拔任用中的薄弱环节，针对性、可操作性非常强，可以说新意迭出，对于匡正选人用人风气，提高选人用人公信度具有十分重要的作用。

四是更具系统性。四项监督制度直接依据党内法规制定的，并与相关规定协调一致，构成了党的组织工作方面制度的系统性和完整性，又体现逻辑的严密性，改变了过去制度存在缺漏的环节，从整体布局到每一条具体条文，都相互联系、细致周全。四项监督制度相互配套衔接，互为支撑，形成了一个紧密衔接的监督链条，构成中国党政领导干部选拔任用监督体系。四项监督制度还集中体现了扩大民主、尊重民意在干部选任工作中的重要作用，建立起覆盖到县一级的组织工作满意度民意调查指标体系，扩大群众参与范围，推进干部民主决策，切实有效地提高选人用人的质量。

任贤使能，去冗官，用良吏，乃天下之公义。四项监督制度是一个严格吏治的有力武器，中央抓住牵一发而动全身的各级各部门党组织一把手这个关键岗位，在重点部位和核心地带，动真格，下猛力，可以说是要求越来越严格，决策越来越慎重，将会有效地匡正选人用人风气，提高选人用人的公信度，充分体现出中国共产党坚定不移地推行治国必先治党、治党必先治官的坚强决心。随着四项监督制度的深入贯彻落实，必将会使我们的干部队伍更加纯洁、更加富有战斗力。

参加市人民医院职代会的感想【荐】

（刘国林）

下午，两个会碰头，都要我参加，我通过和两家会议单位沟通，决定先参加一会儿市人民医院的职工代表大会，然后再赶到市府机关，参加另一个会议。

把市人民医院的职代会放在优先位置，是因为市人民医院早在几天前就打了招呼。再加上我是卫生系统的工会主任，到卫生系统这么久了，还没有正儿八经地到该院参加公务活动，我也想利用工作范围内的这个机会，和医院方面熟悉熟悉。

医院方面很客气，把我让到主席台上。算是多少坐过几次主席台的我，开始的确有点不太自在！

不太自在，是因为人民医院的确非同一般，作为卫生系统的一个新兵，竟然混到他们的主席台上，我心里发虚呀！

只要是石首人，大家都会知道，石首市人民医院是石首市的最重点医院，他们的水平、形象，代表的绝对是石首卫生系统的水平、形象，他们绝对是石首卫生系统的“仪仗队”。

就是这样一个非同一般的单位，仍然很重视在有些人看来不太重要的工会工作，他们不仅不把工会工作当着可有可无的事情，并且，每年都很规范地召开职工代表大会，几年一届，现在都开到了第九届。工会工作在这个单位风生水起，有声有色。既受到了职工的好评，又受到了上级、上上级的好评！工会工作的成果，真正转化为了医院发展的成就。

而有的单位不是这样。有的人单位不怎样，工作不怎样，但三六九等、砖厚瓦薄分得很清楚。在他们这种混帐逻辑的支配下，工会工作自然只得靠边站了。

工会工作的优势是联系群众，凝聚人心。有的单位就是因为工会工作靠边站，群众的积极性得不到发挥，领导干部的权力得不到监督制约，一年上头或者几年下来，单位的面貌日复一日，山河依旧，怎么也见不到多大的起色。

有时候，我就想，为什么同样的阳光，同样的地盘，有的单位治理得好，有的单位不行？重视不重视工会工作，兴许只是工会干部的一个解读，但这种解读毕竟是表象的或者说是侧面的，根本的缘由，我看还是素质问题！不是说一滴水能够反映出太阳的光辉吗？一项工作也能反映出一班人的素质，一个单位的素质，特别是一个单位一把手的素质。

参加了市人民医院的职工代表大会，我不得不承认，市人民医院是有素质的医院。院长是有素质的院长，班子是有素质的班子，职工是有素质的职工，代表是有素质的代表，工会干部也是有素质的工会干部。他们能在石首这个使命特殊、要求严格、众目睽睽的重要单位、重点医院安身立命，建功立业，的确是难能可贵，当之无愧！20xx年他们所取得的业绩，20xx年他们在行风评议中所取得的成绩，似乎更能说明这个问题。

我要向市人民医院的干部职工好好学习！也建议石首市卫生系统其他医疗单位的干部职工好好琢磨琢磨市人民医院的组织结构和运作模式。尽管办院条件、发展定位各不相同，但这不能成为我们拒绝学习精神实质的托词。

市统计局创学习型组织做知识型职工 学习活动心得体会推荐

处在竞争非常激烈的年代，获取持久生命力的渴望，无论对企业还是对政府，都变得愈加迫切。通过系统进行“第五项修炼”，成为学习型组织，将有助于实现长盛不衰的发展梦想。近年来，市统计局联系当今世界知识化、信息化飞速发展的新形势,以开展“创建学习型组织、争做知识型职工”为目标，致力于“第五项修炼”，提高了全员整体素质和工作水平,先后荣获全省统计工作先进集体,全省统计普法、统计执法先进单位，市政府工作“创新奖”，全市机关党的工作创新“二等奖”，被市直机关工委、市文明办评为市直“文明机关”。全市统计系统先后有12人次被授予“全国统计工作先进个人”荣誉称号，20多人次受省表彰。最近,市统计局又被评为全市“学习型组织标兵单位”。

提高认识，加强领导，树立全员学习理念。市统计局把“创做”学习活动列入单位工作的重要议事日程，制定了《关于创建学习型组织实施意见》，明确了创建学习活动的主要内容和任务目标。组织干部职工深入开展“创做”学习活动大讨论，结合网络信息化给统计工作带来的新挑战，引导干部职工深刻认识创建学习型活动的重要性和必要性，树立全员学习理念，把学习当作人生的第一需要，增强了参与“创做”学习活动的自觉性和主动性。为加强领导，市统计局明确一名局领导具体分管，并成立了相应的组织机构，抓好“创做”学习活动的日常组织协调和调度，在全局上下形成了齐抓共管的工作格局。在学习活动中，本着缺什么补什么的原则，急用先学，学以致用。对每一阶段的学习重点，实行局领导主讲、科室干部分讲，干部职工全员参与的“轮流授课”制度，在讲中学，在学中讲，使人人肩上有担子，个个身上有压力，提高了学习积极性，形成了人人思学习、讲学习、抓学习的良好局面。去年，有3名同志被授予“优秀授课人”荣誉称号。

搭建平台，创新载体，营造良好的学习氛围。为改善学习条件，在局机关开辟了图书阅览室，添制了书橱，购置了学习书籍。对统计专线网络进行了扩容提速，新添了一台路由机、4台服务器、20多台高档微机和打印机，改进了传统的活动载体和开展模式，实现了信息化建设的新突破，为活动的开展提供了坚实的物质保障。为增强学习的互动性和吸引力，在全市统计内网系统建立了学习《专栏》，开设了“职工之家”、“学习心得”等栏目，及时传达上级精神，交流学习体会，以丰富的学习内容和多样化的功能设计，成为凝聚干部职工的强大活动平台，增强了大家的学习热情。为保证学习效果，市统计局制定了一系列检查考核措施，定期进行检查，对每一阶段的测试分数都在网上公布。对在学习活动中涌现出的先进典型，特别是通过学习提高系统思考能力有创新成果的科室和个人，每年都要拿出一定资金进行大张旗鼓地表彰奖励，以营造学习光荣的良好氛围，提高了大家参与“创建”学习活动的积极性。

围绕大局,强化服务,深化提高学习成果。为避免学习活动与业务工作脱节，形成“两张皮”，增强学习的实效性，市统计局紧密联系统计工作实际，不断巩固和深化学习成果。一是制定了《关于加强统计分析调研工作的实施意见》，围绕服务全市经济发展大局确定研究重点。实行统计调研课题化。针对经济发展中的热点、难点和全市经济发展“四大战略”、“五项工程”，变被动统计为主动统计，先后完成了统计调研课题70余项。《从三大需求看日照国民经济结构》、《日照与淮海经济区发展对比分析》等100余篇优秀论文先后被《市长参考》、《工作与研究》等采用刊发，为市委、市政府科学决策提供了重要依据。二是在创建学习活动中，自觉与其它各项活动紧密结合。先后开展了文明、服务、创新等“五型机关”活动，成功打造出“诚信统计”服务品牌。在全局大力实施“每年开展一次传统教育、每季举行一次学习交流、每个党员月读一本好书”等“五个一”工程，形成了具有鲜明特色的统计文化。三是通过创建学习型组织活动提高了创新工作能力。围绕抓学习提高创新工作能力，市统计局在全市全面推行了“在地统计”改革，对统计工作实行属地管理,增强了基层单位“在地统计”和“属地管理”意识，理顺了统计工作关系，加大了统计改革力度，更加全面地反映了区域经济发展成果，得到了省统计局的充分肯定，被市政府评为“政府工作创新奖”，提高了统计工作水平，实现了统计工作的新跨越。

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